22 липня 2015 р. м. Дніпропетровськ справа № 804/8810/14
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., ознайомившись із апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2014 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до інспекції з питань захисту прав споживачів у Дніпропетровській області про скасування постанови, -
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2014 року адміністративний позов залишено без розгляду.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено що, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копію оскаржуваної ухвали отримано фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 10 вересня 2014 року (а.с. 81), отже, строк подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції розпочався 11 вересня 2014 року та закінчився 15 вересня 2014 року.
Проте, відповідно до накладної №59000119892540, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу 14 липня 2015 року, тобто з пропуском п'ятиденного строку з дня отримання копії ухвали.
Порушуючи питання про поновлення строку подання апеляційної скарги, позивач зазначає, що не реалізовувала право на апеляційне оскарження у встановлений строк, оскільки оскаржуваною ухвалою роз'яснено право на повторне звернення до суду з позовними вимогами. Посилаючись на необізнаність щодо строків повторного подання до суду позову, позивач вказує, що у березні 2015 року повторно звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом. Після отримання ухвали суду першої інстанції від 30 квітня 2015 року про повернення позовної заяви (повторно поданої), вирішила оскаржувати в апеляційному порядку ухвалу від 04 серпня 2014 року.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
У силу закону, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Враховуючи наведене, доводи позивача щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження не свідчать про неможливість своєчасно подати апеляційну скаргу та є неповажними.
Згідно з частиною 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Крім того, апеляційна скарга не відповідає вимогам не відповідає вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду встановлений статтею 4 Закону України «Про судовий збір» та складає у разі подання апеляційної скарги на ухвалу суду 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду складає 60,90 гривень.
Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи викладене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та запропонувати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали вказати інші (поважні) підстави для поновлення строку апеляційного оскарження та усунення недоліків: надання оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 60,90 гривень за реквізитами суду:
Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області
Рахунок отримувача: 31217206781004;
КБКД 22030001;
Код з ЄРДПОУ: 37989274;
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська;
Код банку отримувача (МФО): 805012.
Керуючись статтями 108, 186, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2014 року - залишити без руху та запропонувати у 30 денний строк з моменту отримання ухвали, вказати інші (поважні) підстави для поновлення строку апеляційного оскарження та усунути вказані недоліки.
Копію ухвали направити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 для виконання.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом двадцяти днів.
Суддя І.Ю. Богданенко