ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"11" листопада 2010 р. Справа № 2a-3163/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Кафарського В.В.
за участю секретаря Третяк В.Р.
представників:
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача: не з"явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Плай"
про стягнення заборгованості по відшкодуванні витрат на фактичні виплати та доставку пільгових пенсій в сумі 154040,03 грн.,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулось до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Плай" та просить стягнути заборгованість по відшкодуванні витрат на фактичні виплати та доставку пільгових пенсій в сумі 154040,03 грн.
Представник позивача заявлений позов підтримала. В обґрунтування вказує на те, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пільгових пенсій відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив. Однак на адресу суду 07.10.2010 року подав заперечення на адміністративний позов, де просить суд позов задовольнити частково та визнає вимоги в сумі 137621,83грн., посилаючись при цьому на акт звірки заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.06.2010 року по 01.08.2010 року, даний акт підписаний уповноваженими на це особами, також суду 04.11.2010 року подано доповнення до заперечення на позовну заяву де просить в позові відмовити повністю, посилаючись на те, що позивач, всупереч Закону, при обчисленні витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених застрахованим особам керувався Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена 19 грудня 2003 року, тобто яка видана після набрання чинності Закону, що є порушенням норм матеріального права.
Розглянувши адміністративний позов, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що ВАТ "Плай" зареєстроване, як юридична особа та відповідно до ч.3 ст.15 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, оскільки ст. 14 Закону визначає відповідача страхувальником.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 даного Закону страхувальниками відповідно є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Проте, всупереч вимог Закону України та Інструкції, відповідачем неналежно сплачувались фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.06.2010 року по 01.08.2010 року за списком №2, у зв"язку з чим виникла заборгованість в сумі 154040,03 грн. Доказами про зобов"язання відповідача за фактичними витратами на виплату та доставку пільгових пенсій у зазначеній сумі підтверджується розрахунком суми відшкодувань фактичних витрат на виплату та доставкою пільгових пенсій, направленого страхувальнику супровідним листом № 596 від 22.01.2010 року та розрахунками суми відшкодувань фактичних витрат на виплату пільгових пенсій згідно супровідного листа № 894/09 від 19.07.2010 року.
Згідно з додатком №6 до пункту 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську проведено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до вимог ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, в редакції чинній на момент існування спірних правовідносин, підприємства та організації зобов'язані сплачувати до Пенсійного фонду України плату, що покриває, витрати фонду на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б”- „з” цієї статті Закону.
Пунктом 6.1. Іструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”.
У відповідності до п.2 Перехідних положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" -" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими умовами праці за списком 1 та 2 виробництв та професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.
Згідно вищезазначеної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Крім того, в судовому засіданні 07.10.2010 року судом було зобов"язано сторін провести звірку розрахунків та представити на розгляд суду акт звірки.
04.11.2010 року представником позивача подано акт звірки заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.06.2010 року по 01.08.20140 року, де відповідач визнає заборгованість в сумі 137621,83грн., що підтверджено підписом виконуючого обов"язків директора ОСОБА_2 та печаткою підприємства. Однак, 04.11.2010 року відповідачем подано доповнення до заперечення на позовну заяву, де відповідач, підписаний раніше акт звірки заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.06.2010 року по 01.08.2010 року, просить рахувати недійсним.
Поряд з цим, в судовому засіданні представником позивача доведено, що у відкритого акціонерного товариства "Плай" наявна заборгованість по відшкодуванню витрат на фактичні виплати та доставку пільгових пенсій в сумі 154040,03 грн., що підтвердив довідками до розрахунку доплати з 01.01.2010 року по 01.07.2010 року та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
З урахуванням встановлених обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України, суд приходить до висновку щодо обгрунтованості позовних вимог, а тому наявні підстави для задоволення адміністративного позову .
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Плай", вул.Р.Левицького, 8, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 00307833 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, вул.Незалежності, 44, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 20550895 - заборгованость по відшкодуванні витрат на фактичні виплати та доставку пільгових пенсій в сумі 154040,03 (сто п"ятдесят чотири тисячі сорок грн. 03коп.)
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Кафарський В.В.
Постанова складена в повному обсязі 15.11.2010 року.