ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"02" листопада 2010 р. Справа № 2a-3118/10/0970
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гундяка В.Д.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі до Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в особі Городенківського підрозділу “Пісковик” про стягнення заборгованості,
06.09.2010 року управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі звернулося з адміністративним позовом до Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в особі Городенківського підрозділу “Пісковик” про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувало тим, що за відповідачем рахується недоїмка в сумі 15 551,74 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, хоча відповідач належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.
За таких обставин, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, то відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.
Перевіривши за матеріалами справи доводи позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому останні підлягають до задоволення з наступних мотивів.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У відповідності до матеріалів справи відповідач зареєстрований як юридична особа та відповідно до ст.14 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»являється страхувальником, який згідно ч.1 ст.15 вказаного Закону є платником страхових внесків.
Відповідно до ч.2 п.6 ст.17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Згідно ч.2 ст.106 вищевказаного Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Частиною 6 ст.20 Закону визначено, що сплата страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий звітний період, здійснюється не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для юридичних осіб є календарний місяць.
Згідно поданих відповідачем звітів про нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, загальна сума страхових внесків становить 11 192,04 грн.
У зв'язку з наявністю недоїмки, відповідно до ч.3 ст.106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, мають право надсилати страхувальникам вимогу про сплату недоїмки. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Як вбачається з матеріалів справи Управлінню по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в особі Городенківського підрозділу “Пісковик” було направлено вимоги про сплату боргу за №Ю 1/5 від 05.05.2010 року, за №Ю 1/6 від 03.06.2010 року та за №Ю 1/7 від 05.07.2010 року. Дані вимоги отримані відповідачем 27.05.2010 року, 08.06.2010 року та 09.07.2010 року відповідно, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями повідомлень про вручення поштових відправлень. Однак страхові внески за період з березня по травень 2010 року відповідач не сплатив, внаслідок чого виникла заборгованість по основному платежу в сумі 11 192,04 грн.
Згідно п.2 ч.9 ст.106 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до вимог ч.13 ст.106 Закону управлінням Пенсійного фонду в Городенківському районі прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідно за №287 від 13.05.2010 року та за №406 від 02.06.2010 року. Дані рішення отримані відповідачем 27.05.2010 року та 08.06.2010 року відповідно, про що свідчать наявні у матеріалах справи копіями повідомлень про вручення поштових відправлень.
Згідно ч.13 ст.106 Закону суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
Наявність недоїмки управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в особі Городенківського підрозділу “Пісковик” перед позивачем підтверджується звітами про нарахуванням внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень, квітень, травень 2010 року, рішеннями управління Пенсійного фонду в Городенківському районі за №287 від 13.05.2010 року та за №406 від 02.06.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, рахунками заборгованості по сплаті страхових внесків та іншими матеріалами справи.
Доказів сплати даної заборгованості відповідач суду не подав.
З огляду на вищевикладене, оскільки недоїмка в сумі 15 551,74 грн. (у тому числі заборгованість по основному платежу - 11 192,04 грн., штрафні (фінансові) санкції -650 грн. та пеня - 3 709,7 грн.) залишилась несплаченою, то остання підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі ст.67 Конституції України, ст.106 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд
позов задовольнити повністю.
Стягнути з Городенківського підрозділу “Пісковик” в користь управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі 15 551 (п'ятнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят одну) грн. 74 коп. недоїмки за період з 01.03.2010 року по 10.08.2010 року.
Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Гундяк В.Д.