Cправа № 2а-4394/10/0770
Ряд стат. звіту № 6.18
Код - 05
09 грудня 2010 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Гаврилка С.Є., розглянувши адміністративну справу в порядку письмового провадження за позовною заявою Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника ОСОБА_1 до громадянина ОСОБА_2 Молдова Котец Іон ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання та примусове видворення за межі України, -
Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до громадянина ОСОБА_2 Молдова Котец Іон ІНФОРМАЦІЯ_1, якою просить: 1) примусово видворити громадянина ОСОБА_2 Молдова Котец Іон ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України; 2) затримати громадянина ОСОБА_2 Молдова Котец Іон ІНФОРМАЦІЯ_1 на термін до шести місяців з розміщенням в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України.
Свої вимоги позивач мотивує наступним. 21 жовтня 2010 року відповідач був затриманий прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби "Старокозаче" Білгород-Дністровського прикордонного загону за незаконний, поза пунктом пропуску, перетин державного кордону з ОСОБА_2 Молдова в Україну. 22 жовтня 2010 року відносно відповідача було прийнято рішення про добровільне видворення за межі України, та роз'яснено про обов'язок покинути територію України до 10 листопада 2010 року. 18 листопада 2010 року відповідач був повторно затриманий прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби "Чоп" Чопського прикордонного загону за спробу незаконного, поза пунктом пропуску, перетину державного кордону з України в Словаччину. Відповідно до статті 32 частини 5 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" примусове видворення за межі України іноземця або особи без громадянства може здійснюватись тільки на підставі постанови адміністративного суду, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду з України в добровільному порядку.
Представник позивача подав до суду заяву, в якій вказує, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить розглянути справу без участі представника позивача, а також просить допустити негайне виконання рішення суду.
Відповідач подав до суду заяву, якою повністю визнав адміністративний позов та просить розглянути справу без його участі.
Відповідно до статті 122 частини 4 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.
Оскільки всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
21 жовтня 2010 року на відповідач був затриманий прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби "Старокозаче" Білгород-Дністровського прикордонного загону за незаконний, поза пунктом пропуску, перетин державного кордону з ОСОБА_2 Молдова в Україну. 22 жовтня 2010 року відносно відповідача було прийнято рішення про добровільне видворення за межі України, та роз'яснено про обов'язок покинути територію України до 10 листопада 2010 року. 18 листопада 2010 року відповідач був повторно затриманий прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби "Чоп" Чопського прикордонного загону за спробу незаконного, поза пунктом пропуску, перетину державного кордону. Дані обставини підтверджені рішення про добровільне видворення за межі України від 22 жовтня 2010 року та протоколом про адміністративне затримання від 18 листопада 2010 року.
Відповідно до статті 32 частини 5 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Відповідач повністю визнав адміністративний позов, що підтверджується заявою відповідача від 24 листопада 2010 року.
Відповідно до статті 136 частини 1, 3 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 цього Кодексу.
Відповідно до статті 112 частини 3 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе затримати і примусово видворити з України громадянина ОСОБА_2 Молдова Котец Іон ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".
Відповідно до статті 256 частини 2 пункту 3 КАС України, суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
На підставі наведеного, відповідно до статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та керуючись статтями 112, 122, 136, 160-163, 256 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника ОСОБА_1 до громадянина ОСОБА_2 Молдова Котец Іон ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання та примусове видворення за межі України - задовольнити повністю.
Затримати громадянина ОСОБА_2 Молдова Котец Іон ІНФОРМАЦІЯ_1 на термін до шести місяців, з розміщенням в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України.
Примусово видворити громадянина ОСОБА_2 Молдова Котец Іон ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.
Допустити негайне виконання постанови в частині примусового видворення громадянина ОСОБА_2 Молдова Котец Іон ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Гаврилко С.Є.