Справа № 815/1382/14
20 травня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Бжассо Н.В.
за участю секретаря Музики І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в м. Одесі, Управління Державної міграційної служби України в м. Севастополі, треті особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору, Приватний вищий навчальний заклад «Перший Український морський інститут», ОСОБА_1 про визнання рішення нечинним і забов'язання вчинити певні дії
До суду надійшов вищезазначений адміністративний позов, відповідно до якого позивач просить суд скасувати Рішення від 17 лютого 2014 року Управління ММС України в м. Севастополі про відмову у видачі посвідки на тимчасове проживання; скасувати Рішення № 43 від 03.02.2014 року ГУ ДМС України в Одеській області про скасування посвідки на тимчасове проживання серії ОД №2593/12, яка видана громадянину ОСОБА_3 ОСОБА_1 ОСОБА_2; зобов'язати ГУ ДМС України в Одеської області поновити посвідку на тимчасове проживання серії ОД № 2593/12, яка видана позивачеві; зобов'язати Управління ДМС України в м. Севастополі обміняти та продовжити посвідку на тимчасове проживання ОСОБА_1 ОСОБА_2.
20.05.2014 року, через канцелярію суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі, до набранням законної сили рішення Приморського районного суду м. Одеси по справі за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Одеської національної морської академії про скасування наказу про відрахування з вищого навчального закладу.
У судовому засіданні, представник позивача підтримав клопотання та пояснив суду, що Рішення № 43 від 03.02.2014 року ГУ ДМС України в Одеській області про скасування посвідки серії ОД №2593/12 на тимчасове проживання громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_1 ОСОБА_2 було прийнято на підставі наказу № 2750 від 04.12.2013 року Одеської національної морської академії про відрахування позивача з зазначеного навчального закладу. Оскільки наказ № 2750 від 04.12.2013 року Одеської національної морської академії про відрахування ОСОБА_1 ОСОБА_2 є предметом оскарження у Приморському районному суді м. Одеси, що підтверджується наданою до клопотання копією позову з відміткою Приморського районного суду м. Одеси, представник позивача вважає, що відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, суд має зупинити провадження по справі до набранням законної сили рішення Приморського районного суду м. Одеси.
Представник відповідача, Управління Державної міграційної служби України в м. Одесі, заперечує проти задоволення зазначеного клопотання, зазначивши, що навіть якщо позивач отримає рішення Приморського районного суду м. Одеси про задоволення позову та скасування наказу про його відрахування з вищого навчального закладу це не позбавить його проходження процедури отримання посвідки на тимчасове проживання.
Третя особа, ОСОБА_1, підтримує клопотання представник позивача та просить його задовольнити.
Представник відповідач, Управління ДМС України в м. Севастополі та представник третьої особи, Приватного вищого навчального закладу «Перший Український морський інститут» до суду не з'явилися, раніше надали суду заяви з проханням розглянути справу за їх відсутністю.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства,- до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до Рішення № 43 від 03.02.2014 року про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1
З вказаного рішення вбачається, що підставою прийняття вищезазначеного рішення є наказ Одеської національної морської академії № 2750 від 04.12.2013 року про відрахування ОСОБА_1 ОСОБА_2 за порушення умов контракту.
Таким чином, суд робить висновки, що оскарження наказу навчального закладу про відрахування позивача взаємов'язане з розглядаємою справою, тому провадження має бути зупинено, саме до набрання законної сили рішення Приморського районного суду м. Одеси про скасування наказу № 2750 від 04.12.2013 року Одеської національної морської академії про відрахування ОСОБА_1 ОСОБА_2 за порушення умов контракту.
Керуючись ст.ст. 156, 160 КАС України, суд, -
Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Управління міграційної служби України в м. Одесі, Управління державної міграційної служби України в м. Севастополі, треті особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору, Приватний вищий навчальний заклад «Перший Український морський інститут», ОСОБА_1 про визнання рішення нечинним і забов'язання вчинити певні дії до набранням законної сили рішення Приморського районного суду м. Одеси по справі за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Одеської національної морської академії про скасування наказу про відрахування з вищого навчального закладу.
Ухвала суду про зупинення провадження по справі може бути оскаржена, шляхом подання протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Суддя Н.В. Бжассо
п.3 ч.1 ст. 156 неможливості розгляду справи до набрання законної сили судового рішення в іншій справі