ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
05 серпня 2015 року справа №826/15458/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю “ТНК-Індастріз Україна”
до
Харківської митниці Державної фіскальної служби України
про
визнання протиправними та скасування рішень та карток відмови
Товариство з обмеженою відповідальністю “ТНК-Індастріз Україна” (далі по тексту - позивач, ТОВ “ТНК-Індастріз Україна”) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Харківської митниці Державної фіскальної служби України (далі по тексту - відповідач) в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення №807000003/2015/000675/2 від 16 квітня 2015 року; 2) визнати протиправним та скасувати рішення №807000011/2015/000699/2 від 26 квітня 2015 року; 3) визнати протиправним та скасувати рішення №807000011/2015/000726/2 від 01 травня 2015 року; 4) визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації №807121400/2015/00044 від 17 квітня 2015 року; 5) визнати протиправною та скасувати картку відмови №807121400/2015/00048 від 26 квітня 2015 року; 6) визнати протиправною та скасувати картку відмови №807121400/2015/00050 від 01 травня 2015 року.
Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви ТОВ “ТНК-Індастріз Україна”, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Суд на підставі квитанцій від 21 липня 2015 року встановив, що позивач сплатив за подання позовної заяви 182,70 грн. та 73,08 грн., всього у розмірі 255,78 грн., тобто як позовні вимоги майнового характеру та одну позовну вимогу немайнового характеру.
Разом з тим, суд зауважує, що заявлені позивачем позовні вимоги носять немайновий характер.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року №2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року 3674-VI “Про судовий збір” доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України “Про судовий збір”, у якій зазначено, що “Позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. З урахуванням вимог статті 6 цього Закону: з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо…”.
Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, належить сплатити судовий збір за кожну з вимог.
При цьому суд звертає увагу, що згідно статті 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі станом на січень 2015 року на рівні 1 218,00 грн.; тому за кожну немайнову вимогу адміністративного позову необхідно сплатити судовий збір у розмірі 73,08 грн. (1 218,00 грн. х 0,06).
Суд встановив, що у позовній заяві висунуто шість позовних вимог немайнового характеру, а тому за подання адміністративного позову в даному випадку належить сплатити 438,48 грн. (73,08 грн.*6), однак, позивачем сплачено судового збору в меншому розмірі, ніж встановлено Законом України “Про судовий збір”.
З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява ТОВ “ТНК-Індастріз Україна” є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки позивач може усунути у дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, встановленому пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір”, а саме у розмірі 182,70 грн. (438,48 грн.-255,78 грн.)
Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ТНК-Індастріз Україна” без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю “ТНК-Індастріз Україна” дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити Товариство з обмеженою відповідальністю “ТНК-Індастріз Україна” про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.А. Кузьменко