ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
05 серпня 2015 року м. Київ № 826/13535/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи
за позовом
Головного управління державної служби України з надзвичайних
ситуацій у м. Києві
до
Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Холдинг"
про
застосування заходів реагування,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Холдинг" (далі по тексту - відповідач), у якому просить зупинити роботи АЗС ТОВ "Альянс Холдинг" за адресою: пр. Броварський, 105 у Деснянському районі міста Києва; визначити спосіб виконання судового рішення у порядку, передбаченому наказом МНС України від 21 жовтня 2004 року №130 "Про затвердження Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів", зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 8 листопада 2004 р. за № 1416/10015 шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та вхідні двері приміщень АЗС ТОВ «Альянс Холдинг» (код 34430783) за адресою: пр. Броварський, 105 у Деснянському районі міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 липня 2015 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/13535/15 та запропоновано відповідачу у разі невизнання адміністративного позову у десятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду письмові заперечення проти позову та докази на підтвердження цих заперечень.
29 липня 2015 року представником відповідача через канцелярію суду подано заперечення проти позову, згідно яких відповідачем частково усунено частину недоліків, викладених в акті перевірки, клопотання про розгляд справи за загальними правилами КАС України та про залучення третьої особи, з якого вбачається, що автозаправний комплекс, на якому позивачем проведено перевірку, належить ТОВ "Інвест-Регіон" та використовується відповідачем на підставі договору оренди.
Відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у праві, суд розглядає справу за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Статтею 53 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Згідно з вищевказаним, з метою забезпечення учасників процесу правами, передбаченими нормами КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвест-Регіон" та призначити адміністративну справу № 826/13535/15 до розгляду в судовому засіданні.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 104 - 107, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. Призначити адміністративну справу до розгляду у судовому засіданні на 17 серпня 2015 року о 14:40 год. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, каб. № 09.
2. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвест-Регіон".
3. Надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками та запропонувати надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог.
4. Копію ухвали направити сторонам у справі.
5. Надіслати позивачу заперечення проти позову та зобов'язати надати письмові пояснення, підтвердженні належними та допустимими доказами, на підтвердження чи в спростування позиції відповідача.
6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення
Суддя К.Ю. Гарник