ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
04 серпня 2015 року м. Київ № 826/15402/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Альфа-гарант" до відповідача лейтенанта міліції, інспектора сектору з оформлення матеріалів ДТП ВДАІ з обслуговування Голосіївського району ГУМВС України у м. Києві Яковлєва Дмитра Ігоровича про визнання дій по складанню протоколу про адміністративне правопорушення від 15.04.2015 р. АП1 №444009 неправомірними,
Позивач звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до відповідача лейтенанта міліції, інспектора сектору з оформлення матеріалів ДТП ВДАІ з обслуговування Голосіївського району ГУМВС України у м. Києві Яковлєва Дмитра Ігоровича, в якому просить визнати дії по складанню протоколу про адміністративне правопорушення від 15.04.2015 р. АП1 №444009 неправомірними.
Відповідно до вимог статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).
Згідно до пункту 2 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Притягнення до адміністративної відповідальності відбувається за Кодексом України про адміністративні правопорушення (КУпАП).
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, заявлені в рамках даного позову позовні вимоги стосуються дій лейтенанта міліції, інспектора сектору з оформлення матеріалів ДТП ВДАІ з обслуговування Голосіївського району ГУМВС України у м. Києві Яковлєва Дмитра Ігоровича по складанню протоколу про адміністративне правопорушення від 15.04.2015 р. АП1 №444009, які, на переконання позивача, є неправомірними.
А відтак, беручи до уваги встановлені обставини, суд приходить до висновку, що дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва, оскільки згідно пункту 2 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.
Разом з тим суд роз"яснює, що з урахуванням вимог ч. 2 ст. 109 Цивільного процесуального кодексу України позивачу з даним позовом слід звернутися до Голосіївського районного суду м. Києва.
Відповідно до вимог пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно частини 5, частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви можуть бути оскаржені особою, яка подала позовну заяву. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі встановленого, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -
1. Позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Альфа-гарант" до відповідача лейтенанта міліції, інспектора сектору з оформлення матеріалів ДТП ВДАІ з обслуговування Голосіївського району ГУМВС України у м. Києві Яковлєва Дмитра Ігоровича про визнання дій по складанню протоколу про адміністративне правопорушення від 15.04.2015 р. АП1 №444009 неправомірними повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу, що із даним позовом він може звернутися до Голосіївського районного суду м. Києва.
3. Ухвалу направити позивачу.
4. Надіслати позовну заяву з матеріалами справи позивачу після закінчення строку на оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції встановлено статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя: Я.І. Добрянська