ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про закінчення підготовчого провадження
11 квітня 2013 року № 826/3846/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Іщук І.О., при секретарі судового засідання Самаренко Х.С., здійснивши підготовку до судового розгляду справи
за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2
до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
про визнання бездіяльності і дій протиправними,
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/3846/13-а та призначено попереднє судове засідання на 11.04.2013.
В попереднє судове засідання з'явились перший та другий позивачі та уповноважені представники першого і другого відповідачів.
В ході підготовчого провадження позивачі заявили клопотання, яким уточнили позовні вимоги.
Представники відповідача 1 та 2 заперечували проти вказаного клопотання.
Суд, заслухавши пояснення позивачів та заперечення відповідачів, задовольнив клопотання про уточнення позовних вимог.
Також від позивачів надійшло клопотання про витребування у відповідачів копії Рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 28.04.2012 № СП - 275/2012/4423-08. Представники відповідачів 1 та 2 заперечували проти зазначеного клопотання.
Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Суд заслухавши пояснення сторін та відповідно до вимог КАС України, ухвалив задовольнити частково вказане клопотання та витребувати у відповідача 1 витяг із вказаного рішення, в якому зазначається дата його прийняття, дата та порядок набрання ним чинності.
Також позивачами було заявлено клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Всеукраїнську Асоціацію автомобільних імпортерів і дилерів (надалі - ВААІД), разом з клопотанням просили долучити до матеріалів справи докази на підтвердження її статусу та документи в яких визначені права та обов'язки ВААІД.
Представники відповідача 1 та 2 проти заявленого клопотання заперечували.
Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд відклав вирішення цього клопотання у зв'язку з недостатньою кількістю доказів, які б свідчили, що вирішення даного спору вплине на права, свободи, інтереси або обов'язки ВААІД та зобов'язав позивачів в наступне судове засідання надати відповідні пояснення та докази, для вирішення цього питання.
Таким чином, суд заслухав позицію позивачів щодо позову, заперечення відповідачів, роз'яснив сторонам їх право для примирення на будь-якому етапі розгляду справи, уточнив позовні вимоги, з'ясував питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, з'ясував якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, встановив строк для їх надання.
Відповідно до статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
В ході підготовчого провадження судом вжито належних заходів для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, відповідно до приписів ст. 111 КАС України.
Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому справа підлягає призначенню до колегіального розгляду у судовому засіданні.
Керуючись ст.ст.53, 69, 70, 71, 110, 111, 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Витребувати у відповідачів витяг із Рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 28.04.2012 № СП - 275/2012/4423-08 із зазначенням дати його прийняття, дати та порядку набуття вказаним рішенням чинності.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/3846/13-а до колегіального судового розгляду у судовому засіданні на 30 квітня 2013 року о 09:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, каб. № 38.
Копію ухвали направити сторонам.
Суддя І.О. Іщук