ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
15 лютого 2013 року м. Київ № 2а-11982/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., за результатами поданих документів у справі, відкритій в порядку скороченого провадження за правилами ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України),
за позовомОСОБА_1
доПодільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач) з позовом (з врахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог, доповнення підстав позову від 29.08.2012 року) до Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві (надалі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача з надання позивачу необґрунтованої відповіді від 13.08.2012 року на його скаргу;
- визнати протиправними дії відповідача з порушення строків надання позивачу відповіді від 13.08.2012 року на його скаргу;
- визнати протиправними дії відповідача з порушення вимог п. 2.5.1. Інструкції, затвердженої наказом МВС № 144 від 24.11.2003 року, під час надання позивачу відповіді від 13.08.2012 року;
- зобов'язати відповідача надати обґрунтовану відповідь на скаргу позивача замість відповіді від 13.08.2012 року з дотриманням вимог ст. 19 Закону України «Про звернення громадян» та надати суду звіт про виконання відповідно до ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), встановивши термін виконання судового рішення відповідно до ст. 257 КАС України;
- зобов'язати відповідача утриматися від надання необґрунтованих відповідей заявникам.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.01.2013 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі, встановлено десятиденний строк відповідачу для надання письмових заперечень проти позову та доказів та підтвердження цих заперечень, витребувано від відповідача належним чином завірену копію скарги позивача, на яку відповідачем було надано відповідь листом № 55/П-1735 від 13.08.2012 року.
Від відповідача через канцелярію суду надійшли письмові заперечення проти позову від 07.02.2013 р.
Частиною 4 ст. 183-2 КАС України визначено, що у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, розглянувши наявні матеріали справи, за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд приходить до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 183-2, 160 та 165 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Розгляд справи № 2а-11982/12/2670 здійснювати за загальними правилами КАС України.
2. Призначити судовий розгляд справи в судовому засіданні на 05 березня 2013 року на 14 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал судових засідань № 55.
3. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
4. Витребувати у відповідача:
- належним чином завірену копію повторної скарги гр. ОСОБА_1, на яку Подільським районним управлінням ГУ МВС України в м. Києві було надано відповідь листом № 55/П-1735 від 13.08.2012 року.
5. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки.
Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, на необхідність надання суду в судовому засіданні оригіналів документів, що посвідчують особу та оригіналів документів, що підтверджують повноваження представників, на виконання вимог ч. 1 ст. 127 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Суддя Т.О. Скочок
Витяг про процесуальні права та обов'язки
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.