ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
23 грудня 2011 року № 2а-18929/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Начальника Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_2
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до начальника Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність, яка виявилася в ненаданні належної відповіді на її запит від 10.11.2011 року; зобов'язання надати, відповідно до законодавства, належну відповідь на її запит від 10.11.2011 року; стягнення з відповідача 10 000 грн. моральної шкоди; стягнення на її користь з Державного бюджету судового збору в сумі 28, 23 грн..
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає адміністративний позов вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.
Пунктом четвертим ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно зі статтею 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Крім того, згідно з частиною 2 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Так, позивач у своїй позовній заяві посилається на моральні страждання, які вона перенесла внаслідок того, що від неї приховують необхідну їй інформацію, та вона змушена шукати захисту в судах, внаслідок чого, як вона стверджує, в неї погіршилося самопочуття та нервове напруження. Однак, будь яких доказів вказаного відсутні.
Як вбачається вимога щодо стягнення моральної шкоди не містить документальних підтверджень. З огляду на викладене позивачу потрібно надати необхідний розрахунок компенсації на суму заявлену до стягнення у розмірі 10 000 гривень 00 копійок разом з письмовими пояснення по заявленій сумі.
Відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України - особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, повинна сплатити судовий збір.
Разом з цим, позивачем не додані до позовної заяви належні докази сплати судового збору щодо вимоги про стягнення з начальника Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_2 на користь позивача 10 000 грн.00 коп. моральної шкоди, а тому вищезазначені вимоги ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не виконані в повному обсязі у відповідності до Закону України "Про судовий збір".
Підпунктом 3 пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону не визначено окремо ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви про відшкодування моральної шкоди.
При цьому що позовна заява належать до заяв майнового характеру і відтак оплачуються названим збором відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини статті 4 цього законодавчого акта.
Беручи до уваги викладене, позовну заяву подано без додержання вказаних вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані вищенаведені недоліки позовної заяви позивачу слід усунути в п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, буд.8 корпус, 1, каб.11 з супровідним листом уточненого адміністративного позову з врахуванням та виправленням всіх вищенаведених недоліків, зокрема надати належне обгрунтування щодо моральної шкоди з наданням відповідних доказів та детальним розрахунком її розміру; документ про сплату судового збору щодо вимоги про відшкодування моральної (немайнової) шкоди. Крім того, позивачу слід надати копію уточненого адміністративного позову та доданих до нього матеріалів для відповідача.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити заявника позову про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.О. Скочок