ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
15 вересня 2011 року № 2а-12267/11/2670
Об 11 годині 36 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого Бояринцевої М.А.
при секретарі судового засідання Шевчук Л.Д.
за участю:
представника заявника: ОСОБА_1
представника відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»про поновлення строку звернення до адміністративного суду
із позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»
до 1) Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради,
2) ОСОБА_3 обласної державної адміністрації
про визнання дій та бездіяльності неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»звернулося до суду з позовом про визнання протиправними дії Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради по складанню у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки для розрахунку орендної плати на 2008 рік б/н та б/д, згідно із якою нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2 944 614,25 грн/га у період з 1 січня 2008 року по 01 березня 2008 року, 3903830,00 грн/га після 1 березня 2008 року; довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки для розрахунку орендної плати на 2009 рік б/н та б/д, згідно із якою нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4 497 212,15 грн./га; довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки для розрахунку орендної плати на 2010 рік № 3818 від 5 лютого 2010 року, згідно із якою нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4 762 547,68 грн./га.; про зобов'язання Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі» дані для розрахунку орендної плати на 2008 рік щодо земельної ділянки, що надана згідно договору оренди від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки у розмірі -0,5; про зобов'язання Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»дані для розрахунку орендної плати на 2009 рік щодо земельної ділянки, що надана згідно договору оренди від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки у розмірі -0,5; про зобов'язання Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»дані для розрахунку орендної плати на 2010 рік щодо земельної ділянки, що надана згідно договору оренди від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки у розмірі -0,5; про зобов'язання Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради щорічно, починаючи з 2011 року, видавати Товариству з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»дані для розрахунку орендної плати щодо земельної ділянки, що надана згідно договору оренди від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки у розмірі - 0,5 на період будівництва до введення в експлуатацію будівлі торговельного комплексу; про зобов'язання Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради зарахувати надмірно сплачену Товариством з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»орендну плату за 2008, 2009 та 2010 роки в рахунок майбутніх платежів по сплаті орендної плати по договору оренди земельної ділянки від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га; про визнання протиправною бездіяльність ОСОБА_3 обласної державної адміністрації щодо не забезпечення державного контролю за використанням земельної ділянки під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га.
Ухвалою суду від 15 вересня 2011 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»до Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради в частині вимог про визнання протиправними дії Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради по складанню у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки для розрахунку орендної плати на 2008 рік б/н та б/д, згідно із якою нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2 944 614,25 грн/га у період з 1 січня 2008 року по 01 березня 2008 року, 3903830,00 грн/га після 1 березня 2008 року; довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки для розрахунку орендної плати на 2009 рік б/н та б/д, згідно із якою нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4 497 212,15 грн./га; довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки для розрахунку орендної плати на 2010 рік № 3818 від 5 лютого 2010 року, згідно із якою нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4 762 547,68 грн./га.; про зобов'язання Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»дані для розрахунку орендної плати на 2008 рік щодо земельної ділянки, що надана згідно договору оренди від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки у розмірі -0,5; про зобов'язання Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»дані для розрахунку орендної плати на 2009 рік щодо земельної ділянки, що надана згідно договору оренди від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки у розмірі -0,5; про зобов'язання Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»дані для розрахунку орендної плати на 2010 рік щодо земельної ділянки, що надана згідно договору оренди від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки у розмірі -0,5; про зобов'язання Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради зарахувати надмірно сплачену Товариством з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»орендну плату за 2008, 2009 та 2010 роки в рахунок майбутніх платежів по сплаті орендної плати по договору оренди земельної ділянки від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га. залишено без розгляду.
Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду відбувається шляхом подання позовної заяви, яка має бути оформлена згідно статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В позовній заяві позивач, зокрема просить суд зобов'язати Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради щорічно, починаючи з 2011 року, видавати Товариству з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»дані для розрахунку орендної плати щодо земельної ділянки, що надана згідно договору оренди від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки у розмірі - 0,5 на період будівництва до введення в експлуатацію будівлі торговельного комплексу.
Як вбачається з наведеного, позивач фактично просить суд зобов'язати суб'єкта владних повноважень вчинити дії на майбутнє, що не відповідає вимогам статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_3 обласної державної адміністрації щодо не забезпечення державного контролю за використанням земельної ділянки під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га.
Проте, з позовної заяви не вбачається чим саме порушено право позивача ОСОБА_3 обласною державною адміністрацією.
Отже, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги згідно з частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України та навести підстави звернення до суду за захистом його порушеного або оспорюваного права.
Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 3 жовтня 2011 року шляхом подання до суду уточнених позовних вимог. Виправлені недоліки повинні бути надані через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.
Керуючись статтями 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»в частині вимог про зобов'язання Управління нерухомим майном ОСОБА_3 міської ради щорічно, починаючи з 2011 року, видавати Товариству з обмеженою відповідальністю «Мега-груп-профі»дані для розрахунку орендної плати щодо земельної ділянки, що надана згідно договору оренди від 15 листопада 2007 року під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки у розмірі - 0,5 на період будівництва до введення в експлуатацію будівлі торговельного комплексу та про визнання протиправною бездіяльність ОСОБА_3 обласної державної адміністрації щодо не забезпечення державного контролю за використанням земельної ділянки під будівництво та розміщення будівель торговельного комплексу та благоустрій територій, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, квартал Острая Могила, площею 18,0161 га. без руху.
2.Встановити позивачу строк до 3 жовтня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пункту 1 частини 3 статті 108 КАСУ.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, передбаченим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Cуддя М.А. Бояринцева