ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
16 червня 2011 рокум. Київ№ 2а-7498/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись із заявою Київського міського центру зайнятості про поновлення строку звернення до адміністративного суду
із позовом Київського міського центру зайнятості
до ОСОБА_1
про стягнення незаконно отриманих коштів,
Київський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманих коштів в розмірі 699,44 грн.
Разом з тим, заявник просить поновити строк звернення до адміністративного суду. Заявник вважає, що він пропущений з поважних причин, оскільки Голосіївський районний центр зайнятості діяв в межах та відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року № 60/62, та намагався вирішити питання щодо повернення відповідачем незаконно отриманих коштів шляхом досудового врегулювання.
Як вбачається з матеріалів справи, 2 вересня 2010 року Солом'янським районним центром зайнятості складено акт № 221 про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яким встановлено, що ОСОБА_1 прийнято на роботу в Національний Авіаційний університет 1 вересня 2009 року. На підставі зазначеного акту 22 вересня 2010 року Голосіївський районний центр зайнятості направив на адресу ОСОБА_1 лист № 24-754 від 21 вересня 2010 року про повернення коштів в якому зазначалося, що кошти в розмірі 699,44 грн. повинні бути перераховані ОСОБА_1 протягом п'ятнадцяти календарних днів від дня отримання листа. Проте, поштове відправлення повернулося до Голосіївського районного центру зайнятості. В зв'язку з чим, 24 лютого 2011 року Голосіївський районний центр зайнятості повторно направив вказаний лист.
Згідно ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Враховуючи, що Голосіївський районний центр зайнятості намагався вирішити питання щодо повернення ОСОБА_1 незаконно отриманих коштів шляхом досудового врегулювання та повторного направлення листа про повернення коштів на адресу ОСОБА_1 24 лютого 2011 року, суд вважає за можливе задовольнити заяву Київського міського центру зайнятості про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 102, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву Київського міського центру зайнятості про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.
2. Поновити строк звернення до суду.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Бояринцевою М.А.
4. Призначити попереднє судове засідання на 14 липня 2011 року о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, зал судового засідання № 1.
5. Викликати повноважних представників сторін в судове засідання.
6. Витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення судів з такого спору;
- оригінали доданих до позовної заяви документів;
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно ОСОБА_1 на час звернення позивача до суду та інші докази на підтвердження місцезнаходження відповідача.
7. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення чи пояснення по суті позовних вимог та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.
Суддя М.А. Бояринцева
Додаток на адресу сторін: інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Додаток на адресу відповідачів: копія позовної заяви з додатками.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.