ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
25 травня 2011 року м. Київ№ 2а-4441/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись із заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві про поновлення строку звернення до адміністративного суду
із позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві
до Територіального управління Держгірпромнагляду по Київській області та м. Києву
про скасування актів форми Н-1 та Н-5,
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві звернулося із позовом до Територіального управління Держгірпромнагляду по Київській області та м. Києву про скасування акту № 1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом форми Н-1 від 18 лютого 2009 року та акту спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 30 серпня 2008 року о 10 год. 45 хв. в ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «МПК-МОНОЛІТ»форми Н-5 від 18 лютого 2009 року.
Разом з тим, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві просить поновити строк звернення до адміністративного суду. Позивач вважає, що він пропущений з поважних причин, оскільки матеріали спеціального розслідування отримані Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві 20 травня 2009 року, а вперше до Окружного адміністративного суду міста Києва заявник звернувся в липні 2009 року, проте позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві неодноразово залишався судом без розгляду.
Як вбачається з матеріалів справи, 3 липня 2009 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-5757/09/2670. Ухвалою суду від 27 січня 2010 року позов залишено без розгляду. На повторні звернення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві із позовними заявами ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва від 3 лютого 2011 року та від 24 лютого 2011 року позов залишено без розгляду.
Відповідно до п. 3 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Згідно ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Враховуючи, що позивач отримав останню ухвалу суду про залишення позовної заяви без розгляду від 24 лютого 2011 року по справі № 2552/11/2670 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві до Територіального управління Держгірпромнагляду по Київській області та м. Києву про скасування актів форми Н-1 та Н-5 01 березня 2011 року, а до суду звернувся 28 березня 2011 року, суд вважає за можливе задовольнити заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Оглянувши матеріали позовної заяви, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 102, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.
2. Поновити строк звернення до суду.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Бояринцевою М.А.
4. Призначити справу до судового розгляду на 23 червня 2011 року о 09:00 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, зал судового засідання № 1.
5. Викликати повноважних представників сторін в судове засідання.
6. Витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення судів з такого спору;
- оригінали доданих до позовної заяви документів.
7. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення чи пояснення по суті позовних вимог та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.
8. Питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «МПК-МОНОЛІТ»буде вирішено в судовому засіданні.
Суддя М.А. Бояринцева
Додаток на адресу сторін: інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Додаток на адресу відповідача: копія позовної заяви.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.