м. Черкаси
21 серпня 2014 року Справа № 823/2305/14
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Каліновської А.В.,
при секретарі - Будченку А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови,-
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_1 про накладення штрафу від 24.07.2014р. ВП №44114983 у розмірі 680 грн. 00 коп.
21 серпня 2014 року на адресу суду надійшли заперечення проти позову, в яких відповідач просив замінити неналежного відповідача - відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області на належного - управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області з огляду на те, що відповідно до Закону України «Про державну виконавчу службу» відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби не є самостійним органом державної виконавчої служби.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав вищезазначене клопотання.
Представник позивача проти задоволення клопотання не заперечив.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну виконавчу службу» від 24 березня 1998 року №202/98-ВР органами державної виконавчої служби є:
- Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень;
- управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень;
- районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.
Отже, в цій категорії справ відповідачами можуть бути лише перераховані органи державної виконавчої служби у зв'язку з тим, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України; відділи примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі - не визначені Законом України «Про державну виконавчу службу» як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів у таких справах.
В силу ч.1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
З огляду на встановлені у суді обставини, вбачається за доцільне замінити неналежного відповідача - відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області на належного - управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області.
На основі встановленого, керуючись ст.52 КАС України, суд-
Клопотання - задовольнити.
Допустити заміну неналежного відповідача - відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області на належного - управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області.
Про прийняте рішення повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Направити копію даної ухвали або вручити представникам сторін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Каліновська
Повний текст ухвали виготовлено 22 серпня 2014 року.