м. Черкаси
19 червня 2014 року Справа № 823/1688/14
Черкаський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Каліновської А.В.,
при секретарі судового засідання Педані О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Вудвіндор» до Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - управління Державної казначейської служби України у Кам'янському районі Черкаської області, про стягнення заборгованості з відшкодування податку на додану вартість та пені,-
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Вудвіндор» заборгованість з відкодування податку на додану вартість у сумі 253796 грн. 00 коп. та пеню у сумі 4754 грн. 54 коп.
19 червня 2014 року на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області про залучення до участі у справі в якості другого відповідача - управління Державної казначейської служби України у Кам'янському районі Черкаської області.
Судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі в якості другого відповідача - управління Державної казначейської служби України у Кам'янському районі Черкаської області.
Представник позивача проти задоволення даного клопотання не заперечив.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить судове засідання, призначене на 19.06.2014р., провести за його відсутності.
Взаємовідносини органів Держказначейства як головного розпорядника бюджетних коштів та органів Міндоходів, як контролюючого органу в процесі розгляду спорів та питань, які виникають з відшкодування коштів з Державного бюджету України регламентуються Порядком взаємодії між органами державної податкової служби України та Державного казначейства України в процесі судового розгляду та виконання рішень суду щодо безспірного списання коштів з рахунків, на яких обліковуються надходження Державного бюджету України з податку на додану вартість, затвердженого спільним Наказом Державного казначейства України, Державної податкової адміністрації України від 27 квітня 2004 р. № 82/245, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 травня 2004 р. за №645/9244. Відповідно до п. 1.1 вказаного наказу для забезпечення повного з'ясування обставин, що мають значення в процесі судового розгляду позовних заяв платників податку на додану вартість з питань відшкодування бюджетної заборгованості з цього податку, відповідачами у таких справах виступають податковий орган, на обліку платників податків якого перебуває підприємство, яке звернулося з позовом до суду, та відповідний орган Державного казначейства України.
В силу ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 52 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З огляду на встановлені у суді обставини, вбачається за доцільне залучити до участі у справі в якості другого відповідача - управління Державної казначейської служби України у Кам'янському районі Черкаської області.
На основі встановленого, керуючись ст.52 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача - задовольнити.
Залучити управління Державної казначейської служби України у Кам'янському районі Черкаської області до участі в адміністративній справі №823/1688/14 в якості другого відповідача.
Про прийняте рішення повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Направити (вручити) копію даної ухвали залученим особам або їх представникам.
Розгляд справи відкласти до 15 год. 00 хв. 25.06.2014р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Каліновська
Повний текст ухвали виготовлено 20 червня 2014 року.