Копія
Справа № 822/2964/15
06 серпня 2015 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 с. Яськівці Деражнянського району Хмельницької області до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_3 звернулася з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області в якому просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб її батьків - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 № 269 від 06.12.1946 року, складеного виконавчим комітетом Михайлівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області шляхом виправлення національності нареченого з "українець" на "поляк" та національності нареченої з "українка" на "полька", зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до поновленого актового запису № 102 від 06 грудня 1962 року про народження ОСОБА_3 шляхом виправлення національності батька дитини з "українець" на "поляк" та національності матері дитини з "українка" на "полька".
В зв'язку з відмовою відповідача у внесенні зазначених змін, просить позов задоволити та зобов'язати останнього внести відповідні зміни до актових записів про шлюб та народження.
Позивач в судове засідання не прибула, хоча була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином та подала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча відповідач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином та подав заяву про розгляд справи за відсутності його представника, в якій зазначив, що у вирішенні даного спору покладається на думку суду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що позивач звернулася з заявою до відповідача про внесення змін до актового запису про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_5 № 269 від 06.12.1946 року, складеного виконавчим комітетом Михайлівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, виправивши національність нареченої з "українка" на "полька" та національність нареченого з "українець" на "поляк".
Згідно висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області № 38/02.03-05.06-81 від 14.07.2015 року позивачу відмовлено у внесенні зазначених змін через відсутність достатньої кількості документів для такого внесення.
В судовому засіданні досліджено та встановлено, що згідно копії погосподарської книги Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області у господарстві ОСОБА_5 ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 (бабусі позивача) проживали: сини - ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3, невістка - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3, внуки - ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5, в графі національність всі вищезазначені особи значаться як "поляки".
В копії кримінальної справи № 76302 від 09 серпня 1937 року по обвинуваченню ОСОБА_10 в пункті 13 в графі національність записано як "поляк".
Згідно копії метричної книги Новосілецької римо-католицької церкви в частині першій записано, що у 1886 року ОСОБА_11 (дівоче прізвище бабусі ) ОСОБА_6 було похрещено, батьками ОСОБА_6 в цій книзі значаться Йосип та ОСОБА_11, а також аналогічні відомості зазначаються, що в 1886 року було охрещено ОСОБА_7. В метричній книзі цієї церкви в частині другій за 1902 р. значиться, що християнин «Михаілпольської Волості» 22 - річний ОСОБА_12 - 22 річний (дідусь позивача) 15.09.1902 року у с. Яськівці зареєстрував шлюб із християнкою 17 - річною ОСОБА_6 ОСОБА_11.
Крім того національність «поляк» ОСОБА_12 (ОСОБА_11) ОСОБА_6 прослідковується із копії кримінальної справи № 149487 по обвинуваченню ОСОБА_13, брата ОСОБА_12 (ОСОБА_13) ОСОБА_6 де в пункті 13 національність обвинуваченого значиться як «поляк».
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" № 2398-VI від 1 липня 2010 року (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно частини 1 статті 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).
Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до п. 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.
Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).
Відповідно до статті 35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.
Статтею 269 ЦК України встановлено, що особисті немайнові права належать кожній особі за народженням або за законом.
Згідно із статтею 271 ЦК України зміст особистого немайнового права становить можливість фізичної особи вільно, на власний розсуд визначати свою поведінку у сфері свого приватного життя.
Відповідно до статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.
Відповідно до Закону України "Про національні меншини" від 25.06.1992 року № 2494-ХІІ громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.
Згідно статті 3 Рамкової конвенції про захист національних меншин, яка ратифікована Законом України № 703/97-ВР від 09.12.1997 року "Про ратифікацію Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин", кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Особи, які належать до національних меншин, можуть здійснювати права і свободи, що випливають з принципів, проголошених в цій Рамковій конвенції, одноосібно та разом з іншими. Частиною 1 статті 11 цієї Конвенції визначено, що сторони зобов'язуються визнавати за кожною особою, яка належить до національної меншини, право використовувати своє прізвище (по батькові) та ім'я мовою меншини, а також право на їх офіційне визнання, відповідно до умов, передбачених у їх правових системах.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про шлюб є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.
З приводу позовних вимог про зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до поновленого актового запису № 102 від 06 грудня 1962 року про народження ОСОБА_3 шляхом виправлення національності батька дитини з "українець" на "поляк" та національності матері дитини з "українка" на "полька", суд зазначає наступне.
Згідно п. 2.12. Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2 до цих Правил.
У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи позивач не зверталася до відповідача із заявою про внесення відповідних змін до поновленого актового запису № 102 від 06 грудня 1962 року про народження ОСОБА_3, відповідно відсутній висновок відповідача із вказаного питання, а тому позовні вимоги в частині зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до поновленого актового запису № 102 від 06 грудня 1962 року про народження ОСОБА_3 шляхом виправлення національності батька дитини з "українець" на "поляк" та національності матері дитини з "українка" на "полька", задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_5 № 269 від 06.12.1946 року, складеного виконавчим комітетом Михайлівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області шляхом виправлення національності нареченого з "українець" на "поляк" та національності нареченої з "українка" на "полька".
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
В повному обсязі постанова суду буде виготовлена 06.08.2015 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 06 серпня 2015 року
Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1