83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
06.03.07 р. Справа № 6/14
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді _Подколзіной Л.Д.
При секретарі Шабановой Н.Ю.
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Державного підприємства “Придніпровська залізниця» м.Дніпропетровськ
до відповідача: Державного підприємства “Вугільна компанія Краснолиманська» м.Родинське Донецької області
третьої особи _____________________________________________________________
про стягнення 13 397грн. 53коп.
за участю
прокурора
представників сторін:
від позивача - Гладка А.В. - представник по довіреності №116 від 01.01.2007р.,
Чабіна М.С. - представник по довіреності №315 від 01.01.2007р.
від відповідача - не з»явився
від третьої особи
Відповідно ст.77 ГПК України у судовому
засіданні оголошувалася перерва з
12.02.2007р. по 06.03.2007р. для
представлення сторонами додаткових
документів.
Позивач, Державне підприємство “Придніпровська залізниця» м.Дніпропетровськ, звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з Державного підприємства “Вугільна компанія Краснолиманська» м.Родинське Донецької області штрафу у сумі 11 450грн. за неправильно зазначену масу вантажу в залізничній накладній №48773707 та збитків у сумі 1 947грн. 53коп.
В обгрунтування вимог позивач посилається на залізничні накладні, комерційніий акт, акти загальної форми та випис з книги контрольних переважувань.
Відповідач у відзиві на позовну заяву позовні вимоги відхилив та вважає, що акт загальної форми №2037 від 24.07.2006р. і комерційний акт № БН 749414/121 від 25.07.2006р. не можуть бути належними доказами по справі. А також вказує на те, що комерційний акт № БН 749414/121 від 25.07.2006р. складено з порушенням, тобто відсутня повна інформація у розділі "Д", та порушено строки складання актів. Відповідач вважає, що залізницею порушено вимоги законодавства, відносно наявності відмітки у накладній №48773707 про складання комерційного акту та щодо перевірки маси вантажу на станції призначення. Крім того відповідач заперечує проти сплати збитків, посилаючись на ст.920ЦК України та ст.114 Статуту залізниць України.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача та у попередньому судовому засіданні представника відповідача, суд
встановив:
у липні 2006 року зі станції Родинське Донецької залізниці Державне підприємство "Вугільна компанія "Краснолиманська" здійснило відправлення вагонів № 67178277 та №65732042 згідно накладної № 48773707 на станцію Діївка Придніпровської залізниці.
По прибутті вантажу на станцію Чаплино Придніпровської залізниці було проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, маса вантажу у вагонах №67178277, 65732042 не відповідає масі вказаній відправником у накладній № 48773707.
Статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт", визначається, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України “Про транспорт», ЗУ “Про залізничний транспорт», Статуту залізниць України та інших актів законодавства України. Нормативні документи що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування... є обов»язковими для всіх юридичних осіб на території України.
Відповідно до ч.5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст.2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст.5 Статуту).
Відповідно до ст.6 Статуту залізниць України накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
Правилами перевезень вантажів, а саме п. 1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084, а також ст.23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п.2.1 та п.2.2, графи "Маса вантажу, визначена відправником, “кг" та "Спосіб визначення маси" заповнюються вантажовідправником. Так, у накладній № 48773707 у вагонах № 67178277 та №65732042 вантажовідправником вказана маса вантажу нетто 69000кг у кожному вагоні, спосіб визначення маси - на 200т вагонних вагах. Маса вантажу, згідно ст.37 Статуту та п.5 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрований в Міністерстві юстиції 24.11.2000р. за №861/5082, визначається відправником.
Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п.23 "Правил оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так правильність внесених відомостей до накладної № 48773707 підтвердив своїм підписом представник відправника прийомоздавач Трунова.
Згідно п.28 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції 24.11.2000р. за №861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку вагони № 67178277, 65732042 є напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення. Так під час перевезення 24.07.2006р., на станції Чаплино, при переважуванні вагонів на тензометричних вагах було виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній №48773707 не відповідає фактичній масі вантажу у вагонах №67178277, 65732042. Вагони було відставлено для проведення контрольного переважування,про що було направлено телеграму №352 від 24.07.2006р. на станцію відправлення. За даними обставинами було складено акт загальної форми №2037 від 24.07.2006р.
Пунктом 22 Правил видачі вантажів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції 24.11.2000р. за № 862/5083 передбачено, що перевірка маси вантажу провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Так, згідно комерційного акту №БН 749414/121 від 25.07.2006р., контрольне переважування вагонів №67178277, 65732042 проводилось на 150т. вагонних вагах, тобто таким же самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Перевіркою було виявлено:
- у вагоні №67178277 вказана маса вантажу складає 69000кг, фактично ж встановлено що маса вантажу складає 70650кг, що на 1650кг більше ніж вказано у накладній та на 1650кг більше ніж вантажопід'ємність вагону;
- у вагоні №65732042 вказана маса вантажу складає 69000кг, фактично ж встановлено що маса вантажу складає 71100кг, що на 2100кг більше ніж вказано у накладній та на 2100кг більше ніж вантажопід'ємність вагону.
Як встановлено Правилами перевезення вантажів, розділ 2 “Правил приймання вантажів до перевезення», зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №861/5082 пунктом 26: «Забороняється приймати до перевезення вантажі у вагонах, завантажених з перевищенням їх вантажопідйомності». Також, згідно Правил технічної експлуатації залізниць України, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.02.97р. за №50/1854, розділ 15 “Організація технічної роботи станції», п.15.27 встановлено: “Забороняється ставити в поїзди… вагони, що завантажені понад їх вантажопідйомності…».
Таким чином, залізниця була змушена затримати вагони № 67178277, №65732042 для проведення відвантаження надлишку вантажу, про що було повідомлено станцію відправлення Родинська Донецької залізниці та станцію призначення Діївка Придніпровської залізниці телеграмою №353 від 25.07.2006р.
Надлишок вантажу з вищевказаних вагонів було відвантажено засобами залізниці, про що складено акт загальної форми №2061 від 25.07.2006р. та за досильною накладною №45925329 вагони №67178277, 65732042, 25.07.06р. було відправлено на станцію призначення.
Надлишок вантажу, загальною вагою 3750кг, в період з 25.07.2006 по 28.07.2006р. зберігався на складі ст.Чаплино. 28.07.2006р. вищезазначений вантаж було завантажено засобами залізниці у вагон №63703904 та за досильною накладною №45925334 відправлено на станцію призначення Діївка Придніпровської залізниці.
Згідно ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно ст.118 Статуту залізниць України штраф підлягає стягненню у п»ятикратному розмірі плати за користування вагонами.
При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно до ст.37 Статуту залізниць України та п.5 Правил приймання вантажів до перевезення маса вантажу визначається відправником. Про спосіб визначення маси відправник зазначає у накладній.
Згідно ст.24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі неправильності, неточності відомостей зазначених ними в накладній.
Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст. 122 Статуту за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт та акт загальної форми, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту (п.3.23 Роз'яснення Президії Вищою господарського суду України від 29.05.2002р. за № 04-5/601 зі змінами та доповненнями від 18.11.2003р., за № 04-5/1429). Таким чином, комерційний акт №БН 749414/121 від 25.07.2006р., акти загальної форми №2061 від 25.07.2006р. та №2062 від 28.07.2006р., складені станцією Чаплино Придніпровської залізниці, є підставою для покладання відповідальності на відправника, передбаченої ст.122 Статуту.
Відповідно до п.11 “Правил приймання вантажів до перевезення», зареєстрованих в Міністерстві юстиції 24.11.2000р. за № 861/5082 у разі зважування вантажів на вагонних вагах відправник у разі потреби провадить дозування вантажу (довантаження або часткове вивантаження). Для цього він повинен безпосередньо біля вагонних вагів організувати дозувальний майданчик, забезпечити його необхідним інвентарем, а при відправленні масових вантажів (вугілля, руди, цементу тощо)-додатковими механізмами для виконання дозувальних операцій в процесі зважування. Тобто відповідач має можливість запобігти подібних порушень і провадити чітке зважування та вказувати у перевізних документах вірну інформацію стосовно маси вантажу.
Відповідно зі ст.43 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності. З огляду на вищенаведені обставини суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та підлягаючими задоволенню повністю.
Суд відхиляє ствердження відповідача про те, що акт загальної форми №2037 від 24.07.2006р. і комерційний акт № БН 749414/121 від 25.07.2006р. не можуть бути належними доказами по справі з наступних підстав.
Акт загальної форми №2037 від 24.07.2006р. було складено для підтвердження факту переважування вагонів на тензометричних вагах в динаміці, тобто під час руху. Як зазначено у керівництві з експлуатації тензометричних вагонів, у п.1.1 “Весы предназначены для поосевого взвешивания в движении без расцепки составов вагонов всех типов…», для чого передбачено межі допустимої погрішності, а саме +, - 1% від маси вагона брутто.
Під час проведення комерційної перевірки маси вантажу, тензометрічні ваги знаходились у дослідній експлуатації, що підтверджується записом від 28.04.2006р. у технічному ваг №10. Для перевірки даних, встановлених тензометричними вагами, вагони №№67178277 та 65732042 було подано для проведення зважування на 150т вагонні ваги №1.
Таким чином, складений станцією Чаплино Придніпровської залізниці комерційний акт №БН749414/121 є підставою для покладання на відправника відповідальності за невірне зазначення ним маси вантажу.
Доводи відповідача про те, що комерційний акт №БН 749414/121 від 25.07.2006р. складено з порушенням, тобто відсутня повна інформація у розділі "Д", та порушено строки складання актів, суд також відхиляє оскільки згідно Правил перевезення вантажів, розділ 28 "Правила складання актів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за №567/6855, пункт 9 визначає: "У комерційному акті детально описується стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбережність, а також: обставини, які могли бути причиною виникнення незбережності вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбережності або про вину відправника і залізниці до акту не вносяться... “.
В даному ж випадку, згідно комерційного акту № БН 749414/121 від 25.07.2006р. у вагонах №67178277 та 65732042 виявлено надмірне завантаження вантажу.
Таким чином, посилання відповідача на п.9 Правил є безпідставним і не має ніякого відношення до справи.
Що ж стосується строків складання актів, то відповідно до пункту 4 вищевказаних Правил: ''Комерційні акти складаються на вантаж, що перебуває у дорозі - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом. У разі неможливості скласти комерційний акт в указані терміни вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби. Вагони №67178277 та №65732042 прибули на станцію Чаплино Придніпровської залізниці 24.07.2006р., що підтверджено календарним штемпелем станції в графі "Календарні штемпелі пунктів переходу» у дорожній відомості №48773707. Переважування вказаних вагонів відбулось 24.07.2006р. на тензометричних вагах, що підтверджено актом загальної форми №2037 від 24.07.2006р., в зв»язку з необхідністю проведення контрольного переважування, вагони було затримано, переважування відбулось 25.07.2006р., про що свідчить комерційний акт № БН 749414/121" від 25.07.2006р. та випис з книги переважування, тобто не пізніше наступної доби.
Таким чином, суд вважає, що посилання відповідача на недотримання залізницею строків складання актів є безпідставними та необгрунтованими.
Суд вважає, що ствердження відповідача про те, що залізницею порушено вимоги законодавства, відносно наявності відмітки у накладній №48773707 про складання комерційного акту та щодо перевірки маси вантажу на станції призначення безпідставні та не відповідають дійсності з наступних підстав.
За накладною №48773707 зі станції Родинська Донецької залізниці на станцію Діївка Придніпровської залізниці Державним підприємством "Вугільна компанія “Краснолиманська» було відправлено групу вагонів (12 вагонів). При проходженні станції Чапліно Придніпровської залізниці у вагонах № 67178277 та №65732042 було виявлено завантаженість понад вантажепід"ємність вагона. Вагони були відставлені для проведення контрольного переважування, про що було направлено телеграму №352 від 24.07.06р. на станцію відправлення. Інші вагони з даної групової відправки, згідно накладною №48773707, було відправлено на станцію призначення. Будь-яку інформацію, щодо складання комерційного акту, дана накладна не може містити, бо контрольне зважування та складання комерційного акту відбулось вже після того, як вагони разом з накладною були відправлені на станцію призначення.
Після контрольного переважування та проведення вивантаження надлишку вантажу, вагони №67178277 та №65732042 було відправлено 25.07.2006р. на станцію призначення за досильною накладною №45925329 разом із другим примірником комерційного акту №БН 749414/121 з відповідною відміткою у накладній №45925329 в графі 5 "Відмітки залізниці".
По прибутті вагонів на станцію Діївка Придніпровської залізниці, було проведено перевірку маси вантажу про що є відповідна відмітка у розділі "Ж" комерційного акту №БН 749414/121/49 від 25.07.2006р. На підставі Правил перевезення вантажів, розділ 28 “Правил складання актів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за № 567/6855 пункту 8, другий примірник комерційного акту було видано одержувачу вантажу, про що є відмітка у даному акті.
Суд відхиляє заперечення відповідача щодо нарахування збитків у сумі 1 947грн. 53коп., оскільки статтею 24 Статуту залізниць України відзначається, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. В свою чергу, статтею 122 Статуту встановлено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникни. Що ж до посилань відповідача на ст.114 Статуту залізниць України, то норма даної статті вказує на відшкодування залізницею збитків, що виникли з її вини під час перевезення і тому ця норма не має ніякого відношення до даної справи.
З урахуванням зазначеного, суд вважає, що витрати по сплаті держмита, та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу треба віднести на відповідача, оскільки він необґрунтовано довів розгляд справи до суду.
Враховуючи вищевикладене, на підставі ст.ст. 24, 118, 122 Статуту залізниць України, “Правил оформлення перевізних документів» затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000р. №644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000р. №863/5084, та керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 75, 82, 84, 85 ГПК України, суд -
Позовні вимоги Державного підприємства “Придніпровська залізниця» м.Дніпропетровськ до Державного підприємства “Вугільна компанія Краснолиманська» м.Родинське Донецької області про стягнення 13 397грн. 53коп. задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства “Вугільна компанія Краснолиманська» (85310, м.Родинське, Донецька область, р/р № 26006301620720 в АК ПІБ м.Красноармійськ, МФО 334497, ЗКПО 31599557) на користь Державного підприємства “Придніпровська залізниця» (49600, м.Дніпропетровськ, пр.Карла Маркса,108, р/р № 26006000012 ДФ АБ “Експрес-Банк», МФО 306964, ЗКПО 01073828) штраф за неправильно зазначену масу вантажу в залізничній накладній у сумі 11 450грн., збитки у сумі 1 947грн. 53коп., витрати по сплаті держмита у сумі 133грн. 97коп. та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118грн.
Рішення було оголошено у судовому засіданні 06.03.2007р.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Видати наказ після набрання рішення законної сили.
Суддя Подколзіна Л.Д.