Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про відмову у відкритті провадження
06 серпня 2015 р. Справа № 820/7855/15
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Начальника відокремленого підрозділу «Харківська вагонна дільниця № 1» державного підприємства Південна залізниця» ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з до Начальника відокремленого підрозділу «Харківська вагонна дільниця № 1» державного підприємства Південна залізниця» ОСОБА_2 в якому прохав суд визнати протиправними дії Відповідача який безпідставно не продовжив трудовий контракт, а також зобов'язати Відповідача продовжити з Позивачем трудовий контракт.
Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст. 107 КАС України, вбачається, що поданий позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;
А згідно ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.
Начальник відокремленого підрозділу «Харківська вагонна дільниця № 1» державного підприємства Південна залізниця» не є суб'єктом владних повноважень, а позивач не проходив публічну службу.
Виходячи з зазначеного, у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, згідно ч. 1 ст. 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а потрібно розглядати в порядку цивільного судочинства.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 109 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника відокремленого підрозділу «Харківська вагонна дільниця № 1» державного підприємства Південна залізниця» ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Суддя А.В. Зінченко