"30" вересня 2009 р. Справа № 09-03/3225
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.,
при секретарі -Лавріненко С.І., за участю прокурора Максимової В.В., представника відповідача -Поліщук Ю.В. за довіреністю, представників третіх осіб: Черкаської міськради -Поліщук Ю.В. за довіреністю, ГУДКУ -Коваленко А.П. за довіреністю, Департаменту бюджетної політики -Король А.М. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси справу за позовом Одеської залізниці, м. Одеса до виконавчого комітету Черкаської міської ради м. Черкаси, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Черкаська міська рада, Головне управління Державного казначейства України у Черкаській області, Департамент бюджетної політики виконавчого комітету Черкаської міської ради, про стягнення 306955,54 грн., -
Заявлено позов про стягнення з відповідача 306 955 грн. 54 коп. збитків за перевезення залізничним транспортом пільгових категорій громадян за період з січня по квітень 2008 року.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за 4 місяці (січень-квітень) 2008 року залізниця здійснила на території м. Черкаси перевезення пільговиків на загальну суму 306955,54 грн., які повинні були відшкодовані відповідачем за рахунок субвенції з Державного бюджету України, що ним не було зроблено.
Постановою Вищого господарського суду України від 22 липня 2009 року частково задоволено касаційне подання першого заступника прокурора Черкаської області, скасовані рішення господарського суду Черкаської області від 13.08.2008 року та постанова Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13.04.2009 року, а справа направлена на новий розгляд до господарського суду Черкаської області. Ухвалою господарського суду Черкаської області від 05 серпня 2009 року справа прийнята до провадження, на виконання вказівок, що містяться у поставові ВГСУ, залучено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -Головне управління Державного казначейства України у Черкаській області, та призначено розгляд справи на 26 серпня 2009 року.
Ухвалою господарському суду Черкаської області від 26 серпня 2009 року відкладено розгляд справи на 22 вересня 2009 року у зв'язку із необхідністю витребування нових доказів, залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент бюджетної політики виконавчого комітету Черкаської міської ради, також зобов'язано позивача до дня судового засідання подати суду наступні документи: докази направлення копії позовної заяви третій особі -Департаменту бюджетної політики; письмові обґрунтування розрахунку позовних вимог з посиланням на відповідні докази, що їх підтверджують, зокрема, офіційну звітність за січень -квітень 2008 року, у якій відображені показники перевезення залізничним транспортом пільгових категорій громадян за період з січня по квітень 2008 року; договір, на підставі якого отримані відшкодування за перевезення залізничним транспортом пільгових категорій громадян у 2007 та 2008 роках; докази, що підтверджують повноваження Одеської залізниці на стягнення коштів; документи, що підтверджують повноваження начальника Одеської залізниці (контракт, положення чи інші); Витяг зі Статуту Одеської залізниці щодо загальних положень про Одеську залізницю та повноважень начальника залізниці; Витяг з ЄДР.
Позивач вимоги ухвали суду щодо подання доказів не виконав, представників у судове засідання не направив, не повідомивши про причини.
Згідно ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва з 22 по 30 вересня 2009 року для встановлення причин неявки представників позивача у судове засідання та неподання витребуваних доказів.
25 вересня 2009 року до суду надійшов лист від 22.09.2009 року за підписом головного інженера Шевченківської дирекції залізничних перевезень Марейченко С.П., у якому він просить перенести розгляд справи №09-03/3225 у зв'язку із знаходженням представника позивача Іванова С.Г. на лікарняному (лікарняний серії АБШ №612487 від 22.09.2009 року). Також до листа додана копія наказу (розпорядження) №1207 від 18.08.2009 року про надання відпустки юрисконсульту Бобошко О.М. з 07.09.2009 року по 07.10.2009 року.
До листа не додано доказів, що підтверджують повноваження Марейченко С.П. та лікарняного №612487 від 22.09.2009 року, на який посилання у листі.
У судовому засіданні прокурор та представник відповідача вважали лист Шевченківської дирекції залізничних перевезень не обґрунтованим, неможливим розгляд справи без доказів, які вимагались судом.
Заслухавши думку прокурора представника відповідача, дослідивши можливість розгляду справи за наявними матеріалами справи, суд виходить з наступного.
Клопотання головного інженера Шевченківської дирекції залізничних перевезень Марейченко С.П. не обґрунтоване, оскільки нормами ГПК України не передбачене перенесення розгляду справи, до клопотання не надані докази, що підтверджують повноваження Марейченко С.П. на подання заяв та клопотань до господарського суду.
Представники позивача Іванов С.Г. та Бобошко О.М. були присутні у судовому засіданні, яке відбулось 26.08.2009 року, при обговоренні необхідних доказів для вирішення спору та погодженні з учасниками процесу дати відкладення розгляду справи представники позивача не повідомляли про неможливість прибуття у судове засідання 22.09.2009 року. При визначенні дати судового засідання судом були враховані побажання представників позивача стосовно терміну, необхідного для подання доказів. Позивачу був наданий достатній час для підготовки та подання витребуваних судом доказів в межах встановленого ст.69 ГПК України строку вирішення спору.
Неподання доказів, які судом вимагались від позивача, та неявка його представника у судове засідання, перешкоджає вирішенню спору по суті. Судом не встановлено поважних причин неподання позивачем витребуваних доказів та неявки у судове засідання його представників. Надання повноважень на представництво інтересів сторони у господарському процесі не обмежено будь-яким певним колом осіб. Тому позивач вправі був замінити представництво та на виконання вимог ухвали суду зобов'язаний направити представника у судове засідання, а також завчасно надати докази, необхідні для вирішення спору.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
За вказаних обставин, суд вважає, що даний позов підлягає залишенню без розгляду. При цьому суд враховує те, що двомісячний строк вирішення спору при новому розгляді справи, встановлений ст. 69 ГПК України, закінчується 03 жовтня 2009 року і сторонами не заявлено клопотання про його продовження.
З огляду на викладене, керуючись ч.1 п.5 ст. 81, ст.86 ГПК України, суд, -
Залишити позов без розгляду.
Після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутись з ним до суду в загальному порядку.
Ухвала може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
СУДДЯ Н.М.Курченко