Кіровоградської області
"29" травня 2008 р.
Справа № 18/49
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В., при секретарі судового засідання Горлової М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 18/49
за позовом: Прокурора м.Олександрії в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії, м. Олександрія Кіровоградської області
до відповідача: Державного відкритого акціонерного товариства Трест "Олександріярозрізобуд" - дочірнє підприємство Державної холдингової компанії "Олександріявугілля", м. Олександрія Кіровоградської області
про стягнення 72541,20 грн.
Представники сторін:
від прокуратури - участі не брали;
від позивача - Булахова Л.І., довіреність № 42/04-25 від 15.01.08, завідувач юридичним сектором;
від відповідача - участі не брали.
Час прийняття постанови: 10 год. 20 хв.
Прокурором м.Олександрії в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії подано позовну заяву №11 від 28.03.2008 року про стягнення з Державного відкритого акціонерного товариства Трест "Олександріярозрізобуд" - дочірнє підприємство Державної холдингової компанії "Олександріявугілля" заборгованості в сумі плати для покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 72541 грн. 20 коп. за період з 01.10.2007 р. по 01.04.2008 р.
В судовому засіданні 08.05.2008 року оголошувалась перерва до 29.05.2008 року.
В судовому засіданні 29.05.2008 року представником позивача позовні вимоги підтримано в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення судової повістки № 3127220 від 19.05.2008 року, яке міститься в матеріалах справи.
Проте, в матеріалах справи міститься відзив Державного відкритого акціонерного товариства Трест "Олександріярозрізобуд" - дочірнє підприємство Державної холдингової компанії "Олександріявугілля" № 42/9 від 24.04.2008 року, відповідно до змісту якого відповідач позовні вимоги в сумі 72541,20 грн. визнає в повному обсязі та просить розгляд справи проводити за відсутності представника відповідача ( а.с. 40).
Розглянувши наявні матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року за №121 з наступними змінами та доповненнями, Управління Пенсійного фонду України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
Відповідно до розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі - Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень вказаного вище закону, а саме - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, яке діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1, починаючи з дня набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме - 01.01.2004, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до вказаного закону.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік згідно Інструкції визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів ПФУ. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до ПФУ зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до третього абзацу п. 6.8 Інструкції суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Згідно статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин даного Закону вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Державне відкрите акціонерне товариство Трест "Олександріярозрізобуд" - дочірнє підприємство Державної холдингової компанії "Олександріявугілля" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України відповідно до Закону, а тому є страхувальником, що підтверджується копією заяви про реєстрацію (а.с. 7).
За розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій призначених на підставі п. п. "а", "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та розрахунку суми позову, ДВАТ Трест "Олександріярозрізобуд" - дочірнє підприємство Державної холдингової компанії "Олександріявугілля" має відшкодувати суми пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.10.2007р. по 01.04.2008 р. у сумі 72541,20 грн., в тому числі по списку 1- 8662,95 грн., по списку 2 - 63878,25 грн. (а.с. 11-12, 13-16, 18-29).
Наявність вказаної заборгованості відповідачем не заперечується та підтверджується актом взаємної звірки розрахунків між управлінням Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Державним відкритим акціонерним товариством Трест "Олександріярозрізобуд" - дочірнє підприємство Державної холдингової компанії "Олександріявугілля" (а.с.44).
Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Згідно ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Враховуючи те, що визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, господарський суд вважає за можливе прийняти визнання відповідачем адміністративного позову та з огляду на наявні в матеріалах справи докази задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94, ст.ст. 112, 160, 161, 162, 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства Трест "Олександріярозрізобуд" - дочірнє підприємство Державної холдингової компанії "Олександріявугілля (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленко, 23-А, р/р 26007303306179 в АКБ ОФ "Промінвестбанку", МФО 323215, ідентифікаційний код 05473312) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 8, р/р 256053011220 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 323475) - 72 541 грн. 20 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
В.В.Тимошевська