Кіровоградської області
25.11.08 Справа № 2/204
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Деревінської Л.В., розглянув справу № 2/204 від 06.11.2008 року
за заявою кредитора - державної податкової інспекції у м. Кіровограді, м. Кіровоград
до боржника - товариства з обмеженою відповідальністю "СТР-К", м. Кіровоград
про банкрутство відсутнього боржника
Постановою господарського суду Кіровоградської області від 18.11.2008р. визнано відсутнього боржника - товариство з обмеженою відповідальністю "СТР-К" банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру на строк до 18.05.09р. Призначено ліквідатором банкрута ініціюючого кредитора ДПІ у м. Кіровограді.
З матеріалів справи вбачається наступне.
Перша та друга податкові вимоги № 1/1934 від 03.10.07р. та № 2/2133 від 09.11.07р. на суму 306 грн. заборгованості по ПДВ отримані уповноваженою особою боржника.
Згідно інформації ДПІ у м. Кіровограді остання податкова декларація подана товариством з обмеженою відповідальністю "СТР-К" 20.09.07р.
Не зважаючи на те, що згідно п.7.2.1. ст.. 7 Закону України "Про зобов'язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон) джерелами погашення податкового боргу платниками податків за рішенням органу стягнення, яке є виконавчим документом, є будь-які активи платників податків, податковий борг та штрафні санкції не сплачені, податковим органом не стягнуті, що стало підставою для звернення до суду з заявою про банкрутство ТОВ "СТР-К".
У Законі активи платника податків визначені як кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі на праві власності або повного господарського відання.
Стаття 1071 ЦК України передбачає списання грошових коштів з рахунка клієнта без його розпорядження лише на підставі рішення суду.
Згідно п.11. ст.. 10 ЗУ "Про державну податкову службу" органи податкової служби зобов'язані подавати до судів і господарських судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян… про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Податковим органом не вжиті ніякі заходи для реалізації завдань органу державної податкової служби щодо здійснення контролю… за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів… податків.
Позов про стягнення податкової заборгованості до суду не подано. В зв'язку з цим виконавчий документ, що видається на виконання рішення суду для пред'явлення до виконання в органи державної виконавчої служби для стягнення податкового боргу за рахунок майна, а при його відсутності - за рахунок коштів боржника, відсутній.
Вказане стало причиною ненадходження до бюджету податкового боргу.
Разом з тим, при наявності виконавчого провадження, відкритого згідно Закону України "Про державну виконавчу службу", стягнення суми податкового боргу в сумі 306 грн. до державного бюджету могло бути реальним.
Інформація надана КОД "Райффайзен Банк Аваль" у довідці № 15/77 5Т від 20.11.08р. по рахунку банкрута - ТОВ "СТР-К" за період з квітня 2006р. по серпень 2008р. свідчить про те, що у останнього були дебетові та кредитові обороти на суму більше 30 тис. грн.
Викладене свідчить про невжиття державною податковою інспекцією у м. Кіровограді всіх відповідних, передбачених законом, заходів щодо належного та своєчасного надходження до бюджету податкового боргу та штрафних санкцій, застосованих до ТОВ "СТР-К", а отже, про недоліки в діяльності податкового органу, що призвело до неповного надходження доходів до загального фонду державного бюджету на 2007 та 2008 роки.
Звернення 04.11.2008р. до господарського суду з заявою про визнання ТОВ "СТР-К" банкрутом, як відсутнього боржника, з тих підстав, що останній з 20.09.2007р., тобто більше року не подає звітності, є мало результативним заходом для досягнення мети діяльності органу державної податкової служби.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 90, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Винести окрему ухвалу та направити її начальнику державної податкової інспекції у м. Кіровограді для вжиття заходів щодо усунення порушень діючого податкового законодавства та Закону України "Про державну податкову службу".
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно повідомити господарський суд Кіровоградської області до 25.12.2008 р.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в установленому законом порядку.
Суддя