Справа № 2-а-561/15
(№760/14064/15-а)
31 липня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Начальника Державної інспекції з нагляду у будівництві Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Богданова Юрія Борисовича, Головного державного інспектора з охорони праці Державної інспекції з нагляду у будівництві Територіального управління Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Першко Василя Миколайовича, Головного державного інспектора з охорони праці Державної інспекції з нагляду у газовому комплексі та хімічній промисловості Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Савчина Олександра Романовича, треті особи: Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві, Ритуальна служба спеціалізоване комунальне підприємство «Київський крематорій» про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Начальника Державної інспекції з нагляду у будівництві Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Богданова Юрія Борисовича, Головного державного інспектора з охорони праці Державної інспекції з нагляду у будівництві Територіального управління Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Першко Василя Миколайовича, Головного державного інспектора з охорони праці Державної інспекції з нагляду у газовому комплексі та хімічній промисловості Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Савчина Олександра Романовича та просив визнати протиправною бездіяльність начальника Державної інспекції з нагляду у будівництві Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Богданова Ю.Б., Головного державного інспектора з охорони праці Державної інспекції з нагляду у будівництві Територіального управління Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Першко В.М., Головного державного інспектора з охорони праці Державної інспекції з нагляду у газовому комплексі та хімічній промисловості Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Савчина О.Р. щодо нездійснення контролю за ходом виконання акту, не притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за невиконання вимог акту та не зупинення роботи крематорію цеху КП «Київський крематорій», не звернення до суду з позовом про зобов'язання зупинення роботи кремаційного цеху КП «Київський крематорій» в судовому порядку та зобов'язати відповідачів вчинити вказані дії.
Також, просив постановити окрему ухвалу у справі.
Вивчивши матеріали позовної заяви прихожу до висновку про повернення її позивачу, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Позивач порушує питання про неправомірність дій відповідачів щодо нездійснення контролю за ходом виконання акту позапланової перевірки КП «Київський крематорій», не притягнення відповідних осіб до адміністративної відповідальності та зобов'язання вчинити вказані дії, в тому числі дії щодо зупинення роботи кремаційного цеху КП «Київський крематорій» .
Оскільки, позивач порушує питання про неправомірність дій відповідачів та третіх осіб, які є посадовими особами суб'єктів владних повноважень, щодо нездійснення контролю за ходом виконання акту позапланової перевірки КП «Київський крематорій» та зобов'язання вчинити певні дії, цей спір підлягає розгляду окружним адміністративним судом, а позовна заява поверненню позивачу для подання до належного суду.
У відповідності з п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
В зв'язку з тим, що вказаний позов не підсудний даному суду як адміністративному, вважаю за необхідне адміністративний позов повернути позивачу для подання до належного суду.
Керуючись ст. ст. 18, 108 КАС України, суддя, -
Матеріали ОСОБА_1 до Начальника Державної інспекції з нагляду у будівництві Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Богданова Юрія Борисовича, Головного державного інспектора з охорони праці Державної інспекції з нагляду у будівництві Територіального управління Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Першко Василя Миколайовича, Головного державного інспектора з охорони праці Державної інспекції з нагляду у газовому комплексі та хімічній промисловості Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві Савчина Олександра Романовича, треті особи: Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві, Ритуальна служба спеціалізоване комунальне підприємство «Київський крематорій» про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу разом зі всіма додатками до неї для подання до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя