ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
Справа № 32/570
24.02.09
За позовом Державного підприємства “Керченський морський торговельний порт”
До Державного комітету України з державного матеріального резерву
Про стягнення 235 465,04 грн.
Суддя Хрипун О.О.
Представники:
Від позивача Рогачова Л.Є. -предст., Климачова Л.С. -спец.-ю/к.
Котовський О.В. -нач.порту.
Від відповідача Рахильчук О.В. -предст.
Позивач звернувся з позовом про стягнення 235 465, 04 грн. витрат на зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву протягом 2004 - 2007 років. Свої позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що Відповідач в порушення вимог ст.ст. 7, 8 та 11 Закону України "Про державний матеріальний резерв", п.п. 2.2.1, 2.2.2, 3.2 укладеного між сторонами договору № 1 від 25.07.2002 про відповідальне зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву не виконав свої зобов'язання щодо відшкодування витрат на зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву .
Відповідач у відзиві на позовну заяву від 23.01.2009 позовних вимог не визнав, не погодився з наданим позивачем розрахунком витрат на зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву. Представник відповідача у судовому засіданні 24.02.2009, заперечуючи проти позовних вимог, заявив, що Позивач не виконував належним чином умови Договору (розділ 2), а саме - несвоєчасно провів освіження матеріальних цінностей. Крім того, Відповідач посилається на те, що Позивачем було пропущено строк позовної давності, що є підставою для відмови у позові.
Розглянувши подані учасниками процесу документи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва
Відповідно до Закону України “Про державний матеріальний резерв” від 24.01.1997 № 51/97-ВР (із змінами та доповненнями) (надалі -Закон), “Порядку формування, розміщення та проведення операцій з матеріальними цінностями”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1997 № 1129 ( надалі -Порядку), між Позивачем та Державним комітетом України з державного матеріального резерву 25.07.2002 укладено договір № 1 відповідального зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву (далі -Договір).
Предметом зазначеного Договору є забезпечення зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву на складських площах Позивача (п. 1.1).
Відповідно до п. 2.2.1 Договору Відповідач зобов'язався відшкодувати Позивачу витрати на зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву в межах асигнувань, передбачених на ці цілі в Державному бюджеті України.
Згідно з п. 3.1 Договору вартість зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву визначаються “Порядком відшкодування витрат підприємствам, установам та організаціям, що здійснюють відповідальне зберігання матеріальних цінностей державного резерву”, затвердженим Кабінетом міністрів України.
Відповідач у п. 3.2 Договору зобов'язався здійснювати відшкодування витрат Позивача за зберігання цінностей пропорційними частками за узгодженням між Комітетом та зберігачем.
Термін дії Договору сторонами встановлено з часу його підписання на весь термін зберігання матеріальний цінностей мобілізаційного резерву.
Згідно з пунктом 1 статті 7, пунктом 5 статті 11 Закону України "Про державний матеріальний резерв", особа, яка здійснює відповідальне зберігання матеріальних цінностей державного резерву, має право на відшкодування витрат, пов'язаних з відповідальним зберіганням.
Пункт 1 статті 8 Закону передбачає відшкодування усіх витрат відповідальних зберігачів.
У пункті 5 статті 11 Закону визначено, що відшкодування витрат підприємствам, установам і організаціям, що виконують відповідальне зберігання матеріальних цінностей державного резерву, провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктом 5 Порядку відшкодування підприємствам, установам та організаціям витрат, пов'язаних з відповідальним зберіганням матеріальних цінностей державного резерву, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2002 № 532, середній розмір витрат за відповідальне зберігання матеріальних цінностей повинен визначати Держкомрезерв.
Розмір вказаних вище витрат для Позивача не визначався жодного разу, хоча Відповідачу протягом 2004 - 2007 років щорічно направлялися всі дані щодо сум витрат по відповідальному зберіганню матеріальних цінностей.
Факт прийняття матеріальних цінностей на відповідальне зберігання Відповідача підтверджується нормами накопичення матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, актами звірки наявності матеріальних цінностей, договором про відповідальне зберігання.
Факт належного виконання Позивачем своїх зобов'язань підтверджується актом КРВ Південного регіону Контрольно -ревізійного департаменту Державного комітету України з державного матеріального резерву від 10.04.2008, який було складено за результатами проведення контрольної перевірки наявності, якісного стану, умов зберігання, обліку та звітності матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, які знаходяться на відповідальному зберіганні у Позивача.
Фактичне понесення Позивачем витрат підтверджується наданими на вимогу суду первинними документами, що свідчать про витрати на оплату праці складських працівників, нарахування на заробітну плату, придбання матеріалів, оплату послуг, оплата транспортних перевезень мобілізаційного резерву та вантажно-розважувальних робіт; оплату оренди резервуарів (ємностей); видатки на відрядження; оплата охорони мобілізаційного резерву, понесені Позивачем у зв'язку з виконанням своїх зобов'язань зі зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву.
Факт непідписання та непогодження Відповідача з сумами понесених Позивачем витрат не звільняє його від зобов'язання здійснювати їх відшкодування згідно вимог законодавства, оскільки докази на понесення витрат досліджені судом та прийняті у якості належних доказів по справі.
Згідно з спеціальним законодавством - пунктом 5 статті 11 Закону України "Про державний матеріальний резерв" - Відповідач зобов'язаний відшкодувати Позивачу витрати на зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву.
Відповідно до "Порядку відшкодування підприємствам, установам та організаціям витрат, пов'язаних з відповідальним зберіганням матеріальних цінностей державного резерву", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2002 № 532, витрати на утримання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву складаються: а) з основних витрат: оплата праці складських робітників з відповідними нарахуваннями; вартість паливно-енергетичних ресурсів та водопостачання; оплата земельного податку окремих баз, на яких зберігається мобілізаційний резерв; амортизаційні відрахування від вартості складських приміщень; витрати, пов'язані з вантажно-розвантажувальними роботами; оплата послуг зв'язку; витрати на охорону матеріальних цінностей мобілізаційного резерву; витрати на придбання малоцінного інвентарю для обслуговування мобілізаційного резерву; б) витрати, пов'язані з придбанням консервантів та лакофарбових матеріалів; витрати, пов'язані з транспортними перевезеннями матеріальних цінностей мобілізаційного резерву; витрати на поточний ремонт складських приміщень.
Згідно первинних документів та зведених розрахунків витрати Державного підприємства “Керченський морський торгівельний порт” на зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву за 2005-2007 роки складають:
- за 2005 рік 55 543,20 грн.,
- за 2006 рік 85 957,68 грн.,
- за 2007 рік 93 964,16 грн., а разом 235 465, 04 грн.
Позивач доводить розмір зазначених витрат кошторисами, які щорічно надсилав Відповідачу (належним чином засвідчені копії вищезазначених документів долучені до матеріалів справи).
При цьому суд звертає увагу на те, що вказані витрати позивача у розмірі 235 465,04 грн. підтверджені первинними документами, оформленими у відповідності до Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”.
Згідно зі статтею 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
23.04.2008 Позивач звернувся з претензією № отпр/2238 до Відповідача з проханням погасити заборгованість по відшкодуванню Позивачу витрат на зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву або направити відповідь на претензію з зазначенням дати погашення заборгованості. Від Відповідача надійшла відповідь, в якій Позивачу було запропоновано надіслати на адресу Державного комітету України з державного матеріального резерву на узгодження кошториси витрат на відповідальне зберігання цінностей, з урахуванням вимог Постанови Кабінету міністрів України № 532. Проте, як зазначалося вище, Позивачем вже були надіслані такі документи Відповідачу.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися своєчасно та належним чином, одностороння відмова від виконання зобов'язання і одностороння зміна умов договору не допускаються.
Враховуючи вищевикладене, вимоги Позивача про стягнення грошових коштів у сумі 235 465, 04 грн. визнаються судом обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судові витрати Позивача в розмірі 3 258, 42 грн. (3 140, 42 грн. державного мита та 118 грн. витрат на оплату судово-інформаційного забезпечення) відповідно до положень статті 49 ГПК України покладаються на Відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 49, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Державного комітету України з державного матеріального резерву (01601, м. Київ, вул. Пушкінська, 28; Державне казначейство України, рахунок 351300103, МФО 300001 в ОПЕРУ НБУ м. Київ, код 00034016) на користь Державного підприємства “Керченський морський торгівельний порт” (98312, м. Керч, вул. Кірова, 28; р/р 26008019089 у КФ АБ "Експрес - Банк" в м. Сімферополь, МФО 384674) 235 465, 04 грн. боргу, 3 140, 42 грн. державного мита, 118, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного терміну з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.
Суддя
О.О. Хрипун
Дата підписання рішення: 28.04.2009