ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
22.07.2015Справа №910/12170/15
За позовом: публічного акціонерного товариства "КИЇВЕНЕРГО";
до: комунального підприємства "ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ 107 ГОЛОСІЇВСЬКОГО РАЙОНУ";
про: стягнення 19.197,53 грн.
Суддя Балац С.В.
Представники:
позивача: Кирищук В.П. - за довіреністю від 23.01.2015 № 91/2015/01/23-8;
відповідача: не з'явилися.
Публічне акціонерне товариство "КИЇВЕНЕРГО" звернулося до господарського суду міста Києва із позовом до комунального підприємства "ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ 107 ГОЛОСІЇВСЬКОГО РАЙОНУ" про стягнення з останнього заборгованості в розмірі 19.197,53 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушені правила користування електричною енергією, а саме: відсутність пломби енергопередавальної організації на захисному екрані, виявлені ознаки втручання в розрахункові засоби обліку з метою зміни показників електролічильника, внаслідок чого спожита електроенергія недовраховується. В результаті фіксації вказаного порушення уповноваженими представниками позивача, в присутності відповідача, складений акт порушення від 14.02.2014 № 24840. В подальшому комісією з розгляду актів про порушення "Правил користування електричною енергією" та умов договорів про постачання електричної енергії і нарахувань за ними, було проведено засідання, оформлене протоколом засідання комісії на якому розглянуто вказаний акт та прийнято рішення про проведення нарахування суми, яка підлягає сплаті споживачем внаслідок порушення правил користування електричною енергією.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.05.2015 позовну заяву публічного акціонерного товариства "КИЇВЕНЕРГО" прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 910/12170/15.
Винесені судом ухвали у даній справі надсилалися відповідачеві на адресу його місцезнаходження, яка відповідає відомостям, внесеним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Більш того, в матеріалах даної справи містяться повідомлення поштового зв'язку про вручення уповноваженій особі відповідача поштових відправлень суду. Враховуючи наведене, відповідач повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи належним чином.
Відповідач правом, наданим ст. 59 Господарського процесуального кодексу України, не скористався, відзиву на позов від останнього до суду не надходило. Відповідно до положень статті 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні 22.07.2015 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши доводи повноважного представника позивача по суті даного спору та дослідивши наявні у матеріалах даної справи докази, господарський суд міста Києва,
Між акціонерною енергопостачальною компанією "КИЇВЕНЕРГО", найменування якої змінено на публічне акціонерне товариство "КИЇВЕНЕРГО" (далі - позивач) та комунальним підприємством "ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ 107 ГОЛОСІЇВСЬКОГО РАЙОНУ" (далі - відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії від 29.11.2007 № 41211 відповідно до предмету якого позивач, продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача за його об'єктами відповідно до умов цього договору та додатків до нього, що є його невід'ємними частинами, а відповідач оплачує постачальникові вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатків до договору, що є його невід'ємною частиною (п. 1 Договору).
Відповідно до п. 2.1 договору під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).
Відповідач зобов'язується забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників позивача за пред'явленням службового посвідчення до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю за показниками якості електроенергії (п. 2.3.5 Договору).
Пунктом 4.2.4 Договору передбачено, що позивач сплачує відповідачу вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі - Методика), у разі таких дій позивача:
-самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;
-пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку;
-споживання електроенергії поза засобами обліку;
-інших умов, визначених методикою.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно технічних документів та договору про постачання енергії.
За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Водночас зі змісту інших положень "Правил користування електричною енергією" затверджених постановою національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 (далі - ПКЕЕ), зокрема з того ж підпункту 1 пункту 10.2, вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Положеннями п. 6.40 ПКЕЕ передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики.
Відповідно до пункту 2.1 Методики, вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення порушень ПКЕЕ, зокрема, пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів.
Так уповноваженими представниками публічного акціонерного товариства "КИЇВЕНЕРГО" зафіксовано порушення відповідачем ПКЕЕ, а саме: "Порушення статей 26, 27 Закону України Про електроенергетику" та ПКЕЕ: відсутність пломби енергопередавальної організації на захисному екрані, виявлені ознаки втручання в розрахункові засоби обліку з метою зміни показників електролічильника, внаслідок чого спожита електроенергія недораховується.
В результаті вказаного порушення уповноваженими представниками позивача, складено акт порушень ПКЕЕ від 14.02.2014 № 24840, який в подальшому розглянутий на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, оформлене протоколом засідання комісії від 24.02.2014 № 344. Комісією з розгляду актів порушень ПКЕЕ прийнято рішення провести нарахування за актом порушення № 24840, згідно з п. 2.4 Методики, розраховану виходячи з потужності 90,80 кВт. та режимом роботи: 24 годин на добу, 7 днів на тиждень. Згідно з проведеним розрахунком вартість електроенергії спожитої без обліку за актом порушень ПКЕЕ складає 6.768.13 грн.
У зв'язку з тим, що вказане порушення не було усунуте, на засіданні комісії прийнято рішення провести додаткове нарахування після усунення порушення відповідно до п. 2.5 Методики.
Актом про опломбування засобів обліку від 23.04.2014 № 522, за участі представника відповідача, за адресою, де було зафіксовано порушення, останньому було встановлено новий лічильник, та фактично усунуто порушення, яке зафіксоване в акті.
На засіданні комісії з розгляду актів про порушення, оформлене протоколом засідання комісії від 24.11.2014 № 272 прийнято рішення - згідно протоколу від 24.02.2014 № 344 провести донарахування, згідно з п. 2.5 та за формулою 2.4 Методики, розраховану виходячи з потужності 90,80 кВт. та режимом роботи: 24 годин на добу, 7 днів на тиждень. Згідно з проведеним розрахунком вартість електроенергії спожитої без обліку до акту донарахування за період з 15.02.2014 по 23.04.2014 становить 19.197,53 грн.
Спір між сторонами судового процесу виник внаслідок порушення відповідачем правил користування електричною енергією у вигляді виявлення ознак втручання в розрахункові засоби обліку з метою зміни показників електролічильника, внаслідок чого спожита електроенергія недораховується.
Виходячи з викладених вище обставин та наявних у матеріалах даної справи доказів, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю з урахуванням такого.
Відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно з частиною 2 статті 1213 ЦК України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
Згідно з пунктом 6.43 ПКЕЕ кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Нараховані до оплати за актами порушень обсяги електричної енергії, які припадають на попередні розрахункові періоди, не враховуються під час підбиття підсумків розрахункового періоду при визначенні фактичної величини споживання за цей розрахунковий період. Сума збитків перераховується споживачем на поточний рахунок постачальника електричної енергії або електропередавальної організації. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта, визначення розміру коштів, належних до оплати, здійснення платежів вирішуються у судовому порядку.
Сума нарахування за актом на суму 6.768,13 грн відповідачем сплачено 28.02.2014, що підтверджується довідкою про надходження коштів від відповідача, яка наявна в матеріалах справи.
Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.
Станом на момент розгляду справи відповідачем рішення комісії з розгляду актів порушень, яким прийнято рішення провести донарахування за актом у судовому порядку не оскаржено, а виставлений рахунок на суму 19.197,53 грн не сплачено.
Суд відзначає, жодного підтвердження факту сплати відповідачем вартості електроенергії, спожитої без обліку на суму 19.197,53 грн. сторонами спору до суду не подано.
Обов'язок доказування відповідно до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 33 Господарського процесуального кодексу України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Відповідно до статті 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Отже, з урахуванням всіх обставин справи та в їх сукупності, факт наявності заборгованості у відповідача перед позивачем належним чином доведений, документально підтверджений і в той же час відповідачем не спростований, відтак, суд дійшов висновку, що позовна вимога про стягнення з відповідача суми заборгованості за електроенергію, спожиту без обліку, яка виникла внаслідок порушення останнім правил користування електричною енергією, підлягає задоволенню в повному обсязі в розмірі 19.197,53 грн.
З огляду на те, позов підлягає задоволенню в повному обсязі, суд в порядку, передбаченому ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладає судовий збір на відповідача.
Керуючись статтями 33, 34, 43, 44, 49, статтями 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з комунального підприємства "ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ 107 ГОЛОСІЇВСЬКОГО РАЙОНУ" (01033, м. Київ, вул. Тарасівська, буд. 23/25; ідентифікаційний код 35509619, з будь-якого його рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) на користь публічного акціонерного товариства "КИЇВЕНЕРГО" (01001, м. Київ, площа Івана Франка, буд. 5; ідентифікаційний код 00131305, на будь-який його рахунок, виявлений державним виконавцем під час виконання рішення суду) заборгованість в сумі 19.197 (дев'ятнадцять тисяч сто дев'яносто сім) грн 53 коп.; витрати по сплаті судового збору в сумі 1.827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн 00 коп.
3. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 29 липня 2015 року
Суддя С.В. Балац