29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"10" вересня 2009 р.
Справа № 6/19/277-НА
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „ Хмельницькийвторресурси”
м. Хмельницький
до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради
Третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:
Хмельницький Національний Університет
про зобов'язання Хмельницького міськвиконкому винести на розгляд чергової сесії Хмельницької міської ради питання про укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,02 га по вул.Інститутській, 13-а із ТОВ „ Хмельницькийвторресурси”.
Суддя
Секретар судового засідання
Представники сторін:
Від позивача: не з'явився
Від 2-го відповідача : не з'явився
Від третьої особи без самостійних вимог: не з'явився
Суть спору : Позивач , з урахуванням заяви від 22.05.2007р. про доповнення та часткову зміну позовних вимог ( в порядку ст.137 КАСУ), просить суд зобов'язання Хмельницького міськвиконкому винести на розгляд чергової сесії Хмельницької міської ради питання про укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,02 га по вул.Інститутській , 13-а із ТОВ „ Хмельницькийвторресурси”.
Позивач , також звертає увагу суду, що виконком Хмельницької міської ради проявив бездіяльність в сфері публічно-правових відносин , оскільки залишилась без розгляду заява позивача від 09.02.2004р. № 32 , в якій він просив надати йому в оренду земельну ділянку , зокрема під магазин -павільйон по вул. Інститутській 13-А , що потягнуло в подальшому до прийняття Хмельницькою міською радою рішень , які порушують його інтереси.
Відповідач у письмових запереченнях на позов проти позовних вимог заперечує повністю з огляду на те , що позивачем пропущено строк звернення до суду за захистом своїх публічно-правових прав встановлений ст.99 КАСУ. Відповідно до ст.100 КАСУ пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови в задоволені позову.
Представником позивача в судовому засіданні 05.03.2008р. заявлено клопотання , зокрема , про зупинення провадження у даній справі № 6/19/277-нА в частині розгляду позовних вимог до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про зобов'язання Хмельницького міськвиконкому винести на розгляд чергової сесії Хмельницької міської ради питання про укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,02 га по вул. Інститутській , 13-а із ТОВ „ Хмельницькийвторресурси” до набрання законної силу рішенням у господарській справі № 11/566-н , в якій ставиться питання про визнання недійсними рішення Хмельницької міської ради № 26 від 05.10.2005р. в частині п. 36 ; рішення 10 сесії Хмельницької міської ради № 28 від 25.04.2007р. в частині п. 37.
Враховуючи , що вирішення питання законності прийняття Хмельницькою міською радою рішення № 26 від 05.10.2005р. в частині п. 36 ; рішення 10 сесії Хмельницької міської ради № 28 від 25.04.2007р. в частині п. 37 , має суттєве значення для вирішення спірних відносин у справі, дане клопотання судом задоволено та ухвалою суду від 05.03.2008р. провадження у адміністративній справі № 6/19/277-НА зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 11/566-н.
15.07.2009р. господарським судом Хмельницької обалсті прийнято рішення по справі № 15/11/566-Н за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькийвторресурси" м. Хмельницький до Хмельницької міської ради м. Хмельницький, виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Хмельницької міської ради - Хмельницького національного університету м. Хмельницький про визнання недійсним рішення двадцять шостої сесії Хмельницької міської ради № 26 від 05.10.2005р. в частині п. 36; визнання недійсним рішення десятої сесії Хмельницької міської ради № 28 від 25.04.2007р. в частині п. 37; зобов'язання Хмельницького міськвиконкому винести на розгляд чергової сесії Хмельницької міської ради питання про надання в оренду земельної ділянки площею 0,02га по вул. Інститутській, 13-а ТОВ „Хмельницькийвторресурси”, яким позовні вимоги задоволено повністю. Зокрема, визнано недійсним рішення двадцять шостої сесії Хмельницької міської ради № 26 від 05.10.2005р. в частині п. 36, визнано недійсним рішення десятої сесії Хмельницької міської ради № 28 від 25.04.2007р. в частині п. 37 та зобов'язано Хмельницький міськвиконком винести на розгляд чергової сесії Хмельницької міської ради питання про надання в оренду земельної ділянки площею 0,02га по вул. Інститутській, 13-а ТОВ „Хмельницькийвторресурси”.
Зазаначене рішення сторонами не оскаржувалось та набрало законної сили.
Відповідно до ч.5 п.1 ст. 157 КАСУ суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Судом враховується, що спір , що є предметом розгляду адміністративної справи № 6/19/277-НА , є такий же , що і у господарській справі № 15/11/566-н, та виник між тими ж самими сторонами, по ньому господарським судом прийнято рішення , яке набрало законної сили, даний спір вирішено в межах господарського судочинства , як спір про право на земельну ділянку, що виключає можливість закриття провадження із вищезазначених підстав.
Однак, даний спір не може бути вирішений в порядку адміністративного судочинства, так як є спором про право на земельну ділянку , тобто не підлягає розгляду в порядку адміністратвиного судочинства.
Відповідно до ч.1 п.1 ст.157 КАСУ суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин, провадження у справі необхідно закрити.
Керуючись п.п. 6 та 7 Розділу VII „ ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ ”, ст.ст.24,53 , п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, СУД
Провадження у справі № 6/19/277-нА за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „ Хмельницькийвторресурси” м. Хмельницький до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради Третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Хмельницький Національний Університет про зобов'язання Хмельницького міськвиконкому винести на розгляд чергової сесії Хмельницької міської ради питання про укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,02 га по вул.Інститутській , 13-а із ТОВ „ Хмельницькийвторресурси” закрити.
Згідно ст.186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу суду першої інстанції. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 5 днів з дня проголошення, якщо ухвалу було постановлено без виклику особи , яка її оскаржує , то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ ухвала суду першої інстанції , якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя