91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
14.08.09 Справа № 18/457н-ад(8/171н-ад.
Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали справи за позовом державного підприємства «Донецька залізниця»в особі Луганського будівельно-монтажного експлуатаційного управління, м. Луганськ
до Станично-Луганської селищної ради, смт. Станично-Луганське Луганської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -Державна виконавча служба у Станично-Луганському районі Луганської області, смт. Станично-Луганське Луганської області
про визнання нечинним рішення та повернення майна
за участю представників:
від позивача: Білоусов С.В. за дов. від 22.04.2008;
від відповідача: Удоденко Т.В. за дов. від 14.08.2009;
від 3-ї особи: Лапікова Н.А. за дов. від 14.08.2009.
Позивачем заявлено вимоги:
- про визнання нечинним рішення першої сесії п'ятого скликання Станично-Луганської селищної ради № 1/18;
- про зобов'язання відповідача повернути усе майно, одержане на виконання вказаного рішення Станично-Луганському комбінату комунальних підприємств.
Оспорюваним рішенням відповідач припинив діяльність Станично-Луганського комбінату комунальних підприємств шляхом його ліквідації та передав майно і техніку ліквідованого комбінату на баланс селищної ради.
Постановою господарського суду Луганської області від 25.05.2007 по даній справі в позові було відмовлено (в 2007 році дана справа розглядалася господарським судом Луганської області в якості окружного адміністративного суду).
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.07.2007 по даній справі постанова господарського суду Луганської області від 25.05.2007 була скасована в зв'язку з непідсудністю даної справи господарському суду як окружному адміністративному суду.
Донецьким апеляційним адміністративним судом встановлено, що дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Донецький апеляційний адміністративний суд ухвалив направити дану справу до суду першої інстанції (господарському суду Луганської області) на новий розгляд.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.06.2009 по даній справі ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.07.2007 залишена без змін.
Вищий адміністративний суд України в своїй ухвалі також зазначив, що дана справа не підсудна господарському суду Луганської області як окружному адміністративному суду. Справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Вказані висновки Донецького апеляційного адміністративного суду та Вищого адміністративного суду України зроблені на підставі ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган місцевого самоврядування.
Відповідач по справі -Станично-Луганська селищна рада є органом місцевого самоврядування.
Позивачем оскаржено рішення Станично-Луганської селищної ради, яке є правовим актом індивідуальної дії.
Згідно ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Позивач -державне підприємство «Донецька залізниця»в особі Луганського будівельно-монтажного експлуатаційного управління знаходиться у місті Луганську, вул. Ємаліровочна, 2 (Артемівський район м. Луганська).
Таким чином, дана справа підсудна Артемівському районному суду м. Луганська - місцевому загальному суду за місцем знаходження позивача, як адміністративному суду.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності (ст. 18 КАС України).
Після відкриття провадження у даній справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
За таких обставин, дану справу слід направити за територіальною підсудністю до Артемівського районного суду м. Луганська.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 18, 19, 22, 165 КАС України України, суд
1. Передати за територіальною підсудністю до Артемівського районного суду м. Луганська адміністративну справу № 18/457н-ад(8/171н-ад) за позовом державного підприємства «Донецька залізниця»в особі Луганського будівельно-монтажного експлуатаційного управління (м. Луганськ) до Станично-Луганської селищної ради (смт. Станично-Луганське Луганської області) про визнання нечинним рішення та повернення майна.
14 серпня 2009 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали. Ухвала, оформлена відповідно до ст. 165 КАСУ підписана 19 серпня 2009 р.
Дана ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про її апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подана сторонами протягом п'яти днів з 19 серпня 2009 р. до Луганського апеляційного господарського суду через господарський суд Луганської області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Корнієнко