18.08.09р.
Справа № А27/134-09(А38/363-07)
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТ-2005», м. Дніпропетровськ
до Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Дніпропетровськ
третя особа Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ
про скасування податкових повідомлень-рішень №0000471542/2 від 05.04.2007р., №0000251542/0 від 07.03.2007р. і №0000341542/0 від 03.04.2007р. та податкових вимог №1/122 від 05.02.2007р. і №1/233 від 10.04.2007р.
Суддя Татарчук В.О.
Секретар Дякун А.І.
Представники:
від позивача -Бойко Г.В. дов. від 08.06.09р.
від відповідача -Коваленко В.Ю. дов. від 07.05.09р. №8535/9/10-017, Оберняк Л.А. дов. від 14.08.09р. №16043/9/10-017
від третьої особи -Обертович М.Г. дов. від 13.08.09р. №35903/10/10-012
Суть спору:
Товариство з обмеженою відповідальністю «СВІТ-2005»звернулося з позовом до Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції (далі Дніпропетровська МДПІ) про скасування податкових повідомлень-рішень №0000471542/2 від 05.04.2007р., №0000251542/0 від 07.03.2007р. і №0000341542/0 від 03.04.2007р. та податкові вимоги №1/122 від 05.02.2007р. і №1/233 від 10.04.2007р.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:
- є неправомірним висновок податкового органу про порушення товариством пп.7.7.3, 7.7.4 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»;
- ТОВ «Світ-2005»було придбано у ЗАТ «Об'єднання Дніпростройтранс»нежитлову будівлю вартістю 5300000грн. в тому числі ПДВ -883333,33грн. з отриманням податкової накладної та сплатою податку до бюджету;
- товариством згідно з вимогами чинного законодавства в податкових деклараціях з серпня 2005р. по вересень 2006р. були відображені суми податкових зобов'язань та податкового кредиту;
- в жовтні 2006р. підприємством було подано заяву про відшкодування з бюджету 873040грн., яка незаконно залишена відповідачем без задоволення;
- незважаючи на те, що незаконне рішення відповідача оскаржувалось по справі №А36/100-07 податкова інспекція безпідставно приймає рішення щодо стягнення 43688,4грн.;
- при прийнятті спірних рішень не враховані дані податкових декларацій товариства;
- правомірність дій товариства підтверджується рішеннями судів апеляційної та касаційної інстанцій по справі №А36/100-07.
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що:
- ТОВ «СВІТ-2005»в порушення наказу ДПА України від 30.05.1997р. №166 (в редакції наказу від 16.06.2005р. №213) в частині заповнення податкової декларації надав у жовтні 2006р. уточнюючий розрахунок за вересень 2005р. в якому збільшив суми, що підлягали бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок -820000грн., у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів на 53040грн. і як наслідок, зменшив суму, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту жовтня 2006р. на 873040грн. (рядок 8.6 уточнюючого розрахунку) -«зменшення суми, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (значення цього рядка переноситься до рядка 23.4 податкової декларації наступного звітного періоду)»;
- в порушення наказу від 16.06.2005р. №213 ТОВ «СВІТ-2005»в уточнюючому розрахунку не заповнено рядок 8.5 «збільшення суми, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, тим самим не збільшено суму, яка підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, що призвело до заниження податкового кредиту жовтня 2006р. на 49грн. За результатами перевірки збільшена сума, що підлягає сплаті позивачем до бюджету на 32227грн. та зменшена сума, яка підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на 872991грн.;
- вказані порушення були підставою для збільшення суми, що підлягала сплаті позивачем до бюджету на 32227грн.;
- при проведенні перевірок в лютому і березні 2007р. аналогічні порушення позивача були підставою для збільшення належних до сплати товариством сум ПДВ за грудень 2006р. на 3809грн., за січень 2007р. на 5572грн.;
- загальна сума заниженого податкового зобов'язання з ПДВ за жовтень, грудень 2006р. та січень 2007р. склала 41608грн.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.2009р. залучено до участі у справі як третю особу на стороні відповідача державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська.
Третя особа письмових пояснень щодо позову не надала, представник заперечує проти задоволення вимог ТОВ «СВІТ-2005».
В судовому засіданні 18.08.2009р. оголошені вступна та резолютивна частини постанови.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, третьої особи, суд -
встановив:
08.12.2006р. Дніпропетровською МДПІ був складений акт №137/152 «Про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість».
Перевіркою встановлено, що ТОВ «СВІТ-2005» в порушення наказу ДПА України від 30.05.1997р. №166 (в редакції наказу від 16.06.2005р. №213) в частині заповнення податкової декларації надано у жовтні 2006р. уточнюючий розрахунок за вересень 2005р. в якому збільшив суми, що підлягали бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок -820000грн., у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів на 53040грн. і як наслідок, зменшив суму, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту жовтня 2006р. на 873040грн. (рядок 8.6 уточнюючого розрахунку) -«зменшення суми, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (значення цього рядка переноситься до рядка 23.4 податкової декларації наступного звітного періоду)».
В порушення наказу від 16.06.2005р. №213 ТОВ «СВІТ-2005»в уточнюючому розрахунку не заповнено рядок 8.5 «збільшення суми, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, тим самим не збільшено суму, яка підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, що призвело до заниження податкового кредиту жовтня 2006р. на 49грн. За результатами перевірки збільшена сума, що підлягає сплаті позивачем до бюджету на 32227грн. та зменшена сума, яка підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на 872991грн.
На підставі вказаного акту Дніпропетровською МДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000471542/2 від 05.04.2007р., яким визначено суму податкового зобов'язання ТОВ «СВІТ-2005»з ПДВ в розмірі 33838,35грн.. з яких: 32227грн. -основний платіж, 1611,35грн. -штраф.
Аналогічні порушення позивача викладені відповідачем в акті від 16.02.2007р. №34/152 «Про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість». Податковою інспекцією збільшена належна до сплати позивачем сума ПДВ за грудень 2006р. на 3809грн.
За результатами вказаного акту податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення №0000251542/0 від 07.03.2007р. з визначенням податкового зобов'язання товариства з ПДВ в розмірі 3999,45грн. в тому числі: 3809грн. -основний платіж і 190,45грн. -штрафні санкції.
Такі ж порушення зазначені в акті від 20.03.2007р. №46/151 «Про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість». Дніпропетровською МДПІ збільшено суму податкового зобов'язання позивача з ПДВ за січень 2007р. на 5572грн.
Податковим повідомленням-рішенням №0000341542/0 від 03.04.2007р. визначено суму податкового зобов'язання товариства з ПДВ в розмірі 5850,6грн. з яких: 5572грн. -основний платіж і 278,6грн. -штраф.
Також, податковою інспекцією були прийняті перші податкові вимоги щодо сплати позивачем ПДВ №1/122 від 05.02.2007р. в розмірі 33806,35грн. (32195грн. -основний платіж, 1611,35грн. -штрафні санкції) і №1/233 від 13.04.2007р. на суму 5807,62грн. (5529,02грн. -основний платіж, 278,60грн. -штраф).
Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.
Слід погодитись з твердженням позивача про те, що Дніпропетровською МДПІ прийняті спірні рішення та податкові вимоги без урахування обставин, встановлених при вирішенні спору по справі №А36/100-07.
Так, постановою господарського суду Дніпропетровської області від 12.02.2007р. по справі №А36/100-07 відмовлено в позові ТОВ «СВІТ-2005»про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень №0000282342/0 від 22.11.2006р. і №0000282342/1 від 22.12.2006р. та визнання товариства особою, яка має право на отримання бюджетного відшкодування в сумі 873040грн. з яких на розрахунковий рахунок 820000грн., у зменшення податкових зобов'язань наступних податкових періодів 53040грн. з 04.10.2006р. дати надання уточнюючого розрахунку.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.05.2007р. наведену постанову господарського суду скасовано із задоволенням адміністративного позову. Визнано нечинними та скасовано податкові повідомлення-рішення Дніпропетровською МДПІ №0000282342/0 від 22.11.2006р. і №0000282342/1 від 22.12.2006р., якими відмовлено ТОВ «СВІТ-2005»у наданні бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 873040грн. за вересень 2005р., а також визнано за товариством право на отримання бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 873040грн. за вересень 2005р.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.02.2008р. наведену постанову апеляційної інстанції залишено без змін.
Вказаними постановою апеляційного суду та ухвалою касаційного суду встановлено наступне.
За договором купівлі-продажу від 12.08.2005р. позивач придбав у ЗАТ «Об'єднання «Дніпробудтранс»нежитлову будівлю, яка розташована в м. Дніпропетровську по вул. Чкалова, 44, вартістю 5300000грн. в т.ч. ПДВ 883333,33грн. На зазначену суму позивачем отримана податкова накладна №236 від 18.08.2005р. Згідно з даними уточнюючого розрахунку, залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду складає 873089грн.; сума податкового кредиту попереднього податкового періоду складає 883382грн.; сума податкового кредиту попереднього податкового періоду фактично сплачена отримувачем товарів у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів, складає 883333грн. ТОВ «СВІТ-2005»має право на бюджетне відшкодування з податку на додану вартість.
Суди не погодились з висновком Дніпропетровської МДПІ щодо неправомірного надання платником податку уточнюючого розрахунку та вказали, що уточнення підсумкових рядків декларації і є виправленням таким платником помилкових показників декларації. Механізм виправлення помилок через подачу уточнюючого розрахунку передбачено п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.4.4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України №166 від 30.05.1997р. (у редакції наказу від 15 червня 2005р. №213). Накази ДПА України не встановлюють підстави для визнання за ТОВ «СВІТ-2005»права на бюджетне відшкодування ПДВ, а тільки встановлюють правила здійснення тих чи інших дій, складання тих чи інших документів, які необхідно здійснити чи скласти платнику податків.
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Суд враховує наведені обставини при вирішенні даного спору.
В той же час, викладені в актах перевірок від 08.12.2006р. №137/152, від 16.02.2007р. №34/152 і від 20.03.2007р. №46/151 висновки щодо заниження позивачем податкових зобов'язань з ПДВ були зроблені Дніпропетровською МДПІ без урахування наведених обставин, встановлених судовими рішеннями по справі №А36/100-07. Є доведеною правомірність показників уточнюючого розрахунку позивача за вересень 2005р. від 04.10.2006р., а тому твердження Дніпропетровської МДПІ щодо заниження товариством ПДВ на 41608грн. є неправомірним.
До того ж порушення наказів ДПА України, зазначені відповідачем у вказаних актах, в будь-якому випадку не є підставою для нарахування податкового зобов'язання. Такою підставою можуть бути виключно порушення платником податків вимог закону.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції №0000471542/2 від 05.04.2007р., №0000251542/0 від 07.03.2007р. і №0000341542/0 від 03.04.2007р. та податкові вимоги №1/122 від 05.02.2007р. і №1/233 від 10.04.2007р.
Стягнути з державного бюджету на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Світ-2005»(м. Дніпропетровськ, вул. Чкалова, 44, код ЄДРПОУ33653260) 3,40грн. -витрат по сплаті державного мита.
Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.
Суддя В.О. Татарчук
Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України -25.08.2009р.