Справа № 592/11674/14-к
Провадження № 1-кс/592/3420/14
/ про оскарження бездіяльності слідчого /
11 листопада 2014 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 одноособово, без фіксації судового засідання технічними засобами, розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо не вчинення процесуальних дій -
Скаржниця - ОСОБА_2 свої доводи обгрунтовує тим, що 06 листопада 2014 р. письмово звернулась до начальника СВ Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 з заявою розпочати кри мінальне провадження стосовно гр. ОСОБА_4 , який шляхом підроблення документів був поставлений на квартирний облік 10.07.1981 року ра зом із своєю сім'єю у складі 4-х осіб як особа, яка проживає у ветхому житловому будинку по АДРЕСА_1 та має право на першо чергове отримання житла. Насправді ОСОБА_5 у цей час проживав у бу динку АДРЕСА_2 та не мав права на постановку на квартирний облік та першочергове отримання житла, що є встановленим юридич ним фактом, який не потребує доказування у цивільній справі № 2-29/2008 /судове рішення від 19.08.2008 р. Зарічного районного суду м. Суми/.
Згодом, на підставі помилкового рішення № 360 виконавчого комітету Сумської міської ради від 21.11.1985 року останній отримав за рахунок державного житлового фонду 3-х кімнатну квартиру АДРЕСА_3 , яку згодом безоплат но приватизував, в якій проживає до сьогодні, чим завдав державі матеріальної шкоди на суму понад 400.000 грн. та скоїв злочин, передбачений ч. 4 ст. 190 КК України.
08.11.2014 р. звернулась до ОСОБА_3 з усною заявою про надання копії витягу з ЄРДР про початок кримінального провадження. Однак у канцелярії слідчого відділу повідомили, що її заява передана дільничному інспектору міліції, який буде приймати по ній рішення. Зазначені об ставини свідчать про незаконність дій посадової особи орану внутрішніх справ, що порушують вимоги ст. 214 КПК України щодо строків внесення відомостей в ЄРДР про вчинення злочину.
Згідно пункту 1 ч 2. ст. 29 КПК України, керівник органу досудового розслідування уповноважений, або самостійно здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого згідно пункту 6 цієї частини Кодексу, або визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, але не наділений повноваженнями передавати заяви про вчи нені кримінальні правопорушення для прийняття рішень дільничним інспекторам міліції.
На підставі викладеного, просить :
- визнати незаконною бездіяльність слідчого- начальника слідчого відділу Сумсько го РВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 ;
- зо бов'язати його внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розсліду- вань про початок досудового розслідування по поданій нею заяві про скоєння злочину.
У судовому засіданні скаржниця ОСОБА_2 доводи своєї скарги підтримала з зазначених вище підстав.
ОСОБА_3 повідомлявся про час і день розгляду скарги ОСОБА_2 . Однак до суду не прибув, про причини неявки не повідомив , не подавши з цього приводу ніяких заяв чи клопотань.
Вислухавши доводи ОСОБА_2 , перевіривши надані нею докази вважаю, що скарга останньої підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Згідно вимог ч.1 ст. 214 КІІК України, слідчий, прокурор невід кладно, але не пізніше 24 -х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єди ного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КІІК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Встановлено, що ОСОБА_2 05.11.2014 р. подала заяву начальнику СВ Сумського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 з проханням розпочати кри мінальне провадження стосовно гр. ОСОБА_4 , який вчинив протиправні дії і передбачені ч.4 ст. 190 КК України, з викладенням обставин та залученням додатку документів , та які , за думкою заявниці , свідчать по вчинення особою протиправних дій, що узгоджується з вимогами п. 4 ч.5 ст. 214 КПК України. Заява ОСОБА_2 зареєстрована в канцелярії СМВ УМВС України в Сумській області 05.11.2014 р., про що свідчить відповідний штамп органу внутрішніх справ / а.с. 3 /.
Однак у передбачений ч.1 ст. 214 КПК України термін посадовою особою органу внутрішніх справ відомості про вчинення злочину в ЄРДР не внесені. Також заявниці не повідомлено письмово про можливу відмову у внесенні відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, з обґрунтуванням такого прийнятого рішення.
А тому керуючись ст.ст. 214, ч.1 ст. 303 , 309 КПК України , -
Визнати незаконною бездіяльність слідчого - начальника слідчого відділу Сумсько го РВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 , та зо бов'язати його внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_2 про вчинення особою протиправних кримінально-карних дій.
Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1