04 січня 2010 року Справа № 2а-7160/09/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко Максим Сергійович, розглянувши матеріали адміністративного
позову: Відкритого акціонерного товариства «Електрометалургійний завод
Дніпроспецсталь ім. А.М. Кузьміна», м. Запоріжжя
до відповідача 1: Міністерства охорони навколишнього природного середовища
України, м. Київ
до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «ОСОБА_1, ЛТД»,
м. Запоріжжя
про: визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та
скасування правового акту індивідуальної дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відкритого акціонерного товариства «Електрометалургійний завод Дніпроспецсталь ім. А.М. Кузьміна» до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України та Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «ОСОБА_1, ЛТД», в якому позивач просить суд визнати протиправними дії Міністерства охорони навколишнього природного середовища України по видачі Спеціального дозволу на користування надрами та зобов'язати Міністерство охорони навколишнього природного середовища України анулювати дію Спеціалізованого дозволу на користування надрами.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Міністерство охорони навколишнього природного середовища України є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
У зв'язку із цим, керуючись статтями 104-107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя -
1. Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Електрометалургійний завод Дніпроспецсталь ім. А.М. Кузьміна» до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України та Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «ОСОБА_1, ЛТД» про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та скасування правового акту індивідуальної дії.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 20 січня 2010 року о/об 10:00 1. яке буде проводитися суддею Лазаренко М.С. одноособово, в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в.
2. Копії ухвали про відкриття провадження і призначення справи до судового розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки.
3. Відповідачам направити копію позову з доданими до нього копіями документів та запропонувати відповідачу надати письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються до 19 січня 2010 року.
4. Запропонувати сторонам надати в судове засідання всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Позивачу надати документи, які посвідчують правовий статус; належним чином оформлене доручення на представника.
Відповідачу 1 належним чином оформлене доручення на представника; у разі невизнання позовних вимог, письмові заперечення та їх нормативно-документальне обґрунтування.
Відповідачу 2 надати документи, які посвідчують правовий статус; належним чином оформлене доручення на представника; у разі невизнання позовних вимог, письмові заперечення та їх нормативно-документальне обґрунтування.
5. Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя М.С. Лазаренко
Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.