ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
07 квітня 2009 р.
Справа № П-18/14
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
Судді Б.П.Гриняка
При секретарі судового засідання А.С. Томашевській
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом : Прокурора Тлумацького району , вул. І. Макуха , буд. 14 , м. Тлумач , 78000 в інтересах держави в особі Тлумацької міської ради , вул. Макуха ,2 , м. Тлумач , 78000
до відповідача : Підприємця ОСОБА_1,АДРЕСА_1
про: стягнення втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь на суму 133236 грн.
За участі представників:
Від відповідача: Костюк В.Б., (довіреність ВКВ№ 814483 від 06.02.08р. )- представник ;
Від позивача: не з'явилися;
Прокурор : не з"явився ;
ВСТАНОВИВ: заявлено вимогу про стягнення з відповідача на користь позивача 133236,00 грн. втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь.
Позовні вимоги мотивовані тим, що під час проведення перевірки за додержанням чинного законодавства в сфері використання та охорони земель встановлено, що рішеням восьмої сесії Тлумацької міської ради п»ятого демократичного скликання від 04.10.2007 р. «Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки»розглянуто заяву ОСОБА_1, АДРЕСА_1, про відведення в оренду земельної ділянки для розміщення та обслуговування автостоянки та будівництва блокованих гаражів в м. Тлумачі, по вул. Кармелюка, за рахунок земель запасу міської ради, та затверджено матеріали попереднього погодження місця розташування земельної ділянки, а також дано дозвіл на складання проекту відведення в оренду земельної ділянки площею 2,1 га для розміщення та обслуговування автостоянки та будівництва блокованих гаражів. Розроблений та погоджений у встановленому порядку проект земельної ділянки представлений на розгляд та затвердження сесії міської ради.
Рішенням тринадцятої сесії Тлумацької міської ради п»ятого демократичного скликання від 06.11.2008 р. «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки в оренду підприємцю ОСОБА_1»розглянуто проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду підприємцю ОСОБА_1 для розміщення автостоянки та будівництва та обслуговування блокованих гаражів за рахунок земель запасу міської ради в м. Тлумач по вул. Кармелюка, площею 1, 9378 га., розроблений ПП «Азимут», затверджено даний проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди та надано підприємцю ОСОБА_1 земельну ділянку площею 1,9378 га. терміном на п»ять років.
Позивач вказує на те, що згідно розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь з земель Тлумацької міської ради під розміщення автостоянки та будівництва і обслуговування блокованих гаражів ОСОБА_1 від 26.03.2008 р., погодженого начальником управління земельних ресурсів в Тлумацькому районі , затвердженого міським головою м. Тлумач та підписаного замовником ОСОБА_1., втрати сільськогосподарського виробництва земельної ділянки площею 1, 9378 га становлять 13 3236,00 грн..
У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 р. №1279 «Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов»язаних із веденням сільськогосподарського господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку відведення ім земельних ділянок та їх фактичного використання.
Кошти від втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 13 3236 грн.. підприємця ОСОБА_1 на рахунок Тлумацької міської ради не поступали .
Позивач зазначив, що в спричиненні відповідачем втрат сільськогосподарського призначення вбачаються порушення інтересів держави, оскільки така ситуація призводить до ненадходження коштів до бюджету, які необхідні для забезпечення функцій та повноважень міської ради, що стало правовою підставою звернення прокурора до суду.
Відповідач позовні вимоги заперечує, мотивуючи їх безпідставністю та необгрунтованістю.
В обгрунтування своїх заперечень відповідач посилається на ст. 209 Земельного кодексу України, згідно якої втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: Автономній Республіці Крим, обласним радам -25 відсотків; районним радам-15 відсотків; міським, сільським, селищним радам- 60 відсотків, міським радам Києва та Севастопиля - 100 відсотків. Заявлену позивачем сума 133236,00 грн. відповідач не визнає.
Відповідач вказує на те, що згідно ст. 207 Земельного кодексу України відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь ( ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення ( викупу) їх для потреб, не пов»язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.
Подані прокурором докази не містять відомостей щодо вилучення ( викупу) земельна ділянка площею 1,9378 га. на території Тлумацької міської ради, а факт передачі цієї ділянки відповідачу в оренду не є підставою за ч. 2 ст. 207 Земельного кодексу України для відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва.
Позивач зазначив, що згідно ст. 207 Земельного кодексу України об»єктом відповідних суспільних відносин є не всі землі сільськогосподарського призначення, а лише сільськогосподарські угіддя, до предмету доказування у даній справі входить встановлення цільового призначення спірної земельної ділянки на час вилучення її для потреб, не пов»язаних із сільськогосподарським виробництвом. Відповідно до ст. 20 Земельного кодексу України віднесення земель до до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Проте, прокурором відповідних доказів не надано.
Ухвалами від 03.03.2009 р., від 12.03.09 р. та від 31.03.09 р. суд з метою повного, всебічного та об»єктивного розгляду справи, зобов»язував позивача та прокурора надати докази вилучення сільськогосподарських угідь ( площею 1, 9378 га) із земель Тлумацької міської ради, докази статусу земельної ділянки; договір оренди із ПП ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 1, 9378 га. та розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь з земель Тлумацької міської ради відповідно до вимог ст. 209 Земельного кодексу України.
Позивач та прокурор в судове засідання не з»явилися,причини нез»явлення суду не повідомили, витребувані вищезазначеними ухвалами суду матеріали, необхідні для вирішення спору суду не надали.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позов прокурора Тлумацького району в інтересах держави в особі Тлумацької міської ради слід залишити без розгляду.
Відповідно до п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України , господарський суд залишає позов без розгляду , якщо представник позивача не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору.
Керуючись п. 5 ст. 81 , ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд-
Позов залишити без розгляду .
Після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з цим позовом до господарського суду в загальному порядку.
СУДДЯ Б.П.ГРИНЯК
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
________________ Дейчаківська Ольга Степанівна