Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про повернення позовної заяви
"06" червня 2011 р. Справа № 5023/4461/11
Суддя господарського суду Савченко А.А. розглянувши матеріали по позовній заяві (вх.№ 4461/11 від 03.06.11) Харківської міжрайонної прокуратури Харківської обл., м. Харків в інтересах держави в особі КП теплових мереж Харківського району Харківської районної державної адміністрації, смт.Хорошеве
до ПП Суховілової ОСОБА_1 с. Комуніст
про стягнення 14196,01грн.
Позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати з наступних підстав.
Пунктом 2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом. Відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва в суді держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними і державою.
Згідно з ч. 1 ст. 2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. В позовній заяві прокурор самостійно визначає, в чому саме полягає порушення інтересів держави і обґрунтовує необхідність їх захисту (ч. 2 ст. 2 ГПК України).
У рішенні Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді) від 08.04.1999 р. N 3-рп/99 визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Пунктом 2 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України визначено, що під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", зазначеним у ч. 2 ст. 2 ГПК України , треба розуміти орган державної влади або орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.
В пункті 5 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України передбачено, що орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах фактично є позивачем у справах, порушених за позовною заявою прокурора і на підставі ч. 1 ст. 21 ГПК України є стороною в арбітражному процесі; цей орган здійснює процесуальні дії відповідно до вимог ст. 22 ГПК України.
За змістом позовної заяви прокурор звернувся до суду з позовом не в інтересах держави, а в інтересах Комунального підприємства теплових мереж Харківського району, яке не є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Прокурором в позовній заяві не зазначено орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, позов подано не в інтересах держави у відповідності до ч. 1 ст. 2 ГПК України, а в інтересах окремого господарюючого суб'єкту, прокурор за змістом цього позову є позивачем, що суперечить ст.2 ГПК України та ст.121 Конституції України.
Предметом даного позову є стягнення заборгованості за договором куплі-продажу теплової енергії в гарячій воді № 325, укладеним між КП теплових мереж Харківського району та ПП ОСОБА_2 01.01.2009 року.
За таких обставин, суд вважає, що позов прокурором фактично подано в інтересах самостійної особи. Отже, у прокурора були відсутні повноваження на підписання та направлення до суду позову в інтересах саме вказаного окремого господарюючого суб'єкта -КП теплових мереж Харківського району, тому позовну заяву з таким предметом та підставою було підписано особою, яка не має права її підписувати стосовно вказаної юридичної особи.
Керуючись п.1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,
Повернути позовну заяву та додані до неї матеріали на 21 аркушах.
Суддя Савченко А.А.
Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення (ст.63 ГПК України).