ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
24 червня 2015 року м. Київ № 826/10176/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шулежка В.П.,
за участю секретаря судового засідання Пасічнюк С.В.,
за участю сторін:
представника позивача - Перепилиця А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Самбірської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення,
З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - позивач) до Самбірської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення № 1 від 22.05.2015 року про стягнення з ПАТ «Укрнафта» готівки в рахунок погашення податкового боргу платника податків.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2015 року відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду.
Представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про витребування доказів у відповідача, мотивуючи тим, що звернення стягнення на грошові кошти платника податку може здійснюватись не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги, і направлення податкової вимоги є обов'язковою процедурою для такого стягнення. Позивач вказує на те, що податкова вимога, якою оформлено податковий борг, стягнення якого було забезпечено шляхом прийняття рішення № 1 від 22.05.2015 року, до ПАТ «Укрнафта» не надходила.
Відповідач в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали, додані до позовної заяви, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно положень частини 2 статті 69 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Статтею 70 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. (ч. 3 ст. 71 КАС України).
Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Оригінали письмових доказів, що є у справі, повертаються судом після їх дослідження, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання законної сили судовим рішенням у справі за клопотанням осіб, які їх надали. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.
Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Таким чином, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши викладені положення, заслухавши в судовому засіданні думку представника позивача, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про витребування письмових доказів, які необхідно дослідити в судовому засіданні з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи по суті.
Відповідно до статті 14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.
Керуючись ст. ст. 69, 79,133, 160, 165 КАС України, суд,
1. Клопотання публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про витребування доказів задовольнити.
2. Витребувати у Самбірської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області належним чином завірену копію податкової вимоги щодо погашення суми податкового боргу, що стягується згідно з рішенням № 1 від 22.05.2015 року про стягнення з ПАТ «Укрнафта» готівки в рахунок погашення податкового боргу платника податків, а також докази надіслання вказаної вимоги позивачу.
3. Зобов'язати Самбірську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області надати витребувані документи у строк до 31 липня 2015 року безпосередньо до канцелярії Окружного адміністративного суду м. Києва (01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1).
4. Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі - для відома та виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя В.П. Шулежко