ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
місто Київ
24 липня 2015 року №826/8239/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Давиденко Л.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест»
доуповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Романа Анатольовича
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Романа Анатольовича про:
визнання протиправною відмови уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Романа Анатольовича від 26.03.2015 щодо включення товариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» до Реєстру акцептованих вимог кредиторів публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк»;
зобов'язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Романа Анатольовича включити товариство з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» (код ЄДРПОУ 34834367) в Реєстр акцептованих вимог кредиторів до публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» (код ЄДРПОУ 34693790), в розмірі залишку коштів на поточних рахунках №260093013305, №2605730103305 станом на 17.11.2014.
Позовні вимоги мотивовано протиправністю дій уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Романа Анатольовича щодо неакцептування та не включення в Реєстр акцептованих вимог кредиторів товариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» вимоги товариства на суму 216 750,04 грн., оскільки позивачем, в межах встановленого частиною п'ятою статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» строку, заявлено уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку щодо виплати всіх належних коштів, що знаходяться на рахунках позивача в розмірі 216 750,04 грн., тобто в розмірі, що існував на момент прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.
Представник відповідача письмових заперечень на позовну заяву суду не надав, проте проти позову заперечував, з огляду на те, що позивачем пропущено строк подання заяви про кредиторські вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» до банку.
Справу №826/8291/15 розглянуто в письмовому провадженні відповідно до приписів частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,
Між товариством з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» (клієнт) та публічним акціонерним товариством «Єврогазбанк» (банк) укладено договір банківського рахунку від 22.01.2009 №3305 для забезпечення господарської діяльності підприємства, зокрема розрахунково-касового обслуговування.
Відповідно до пункту 1.2 договору від 22.01.2009 №3305 банк відкриває клієнту поточний рахунок №260093013305 в національній валюті України / та в іноземній валюті, та здійснює його розрахунково-касове обслуговування.
Також, між товариством з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» (клієнт) та публічним акціонерним товариством «Єврогазбанк» (банк) укладено договір від 13.11.2012 №КК-UAN/2012-1301 про відкриття поточного рахунку з використанням платіжної картки.
Відповідно до пункту 1.1 договору від 13.11.2012 №КК-UAN/2012-1301 банк відкриває клієнту поточний рахунок №2605730103305 в національній валюті України / та в іноземній валюті відповідно до вимог законодавства України та надає клієнту платіжну картку міжнародної платіжної системи VISA INTERNETIONAL.
Разом з тим, на підставі постанови Правління Національного банку України від 16.07.2014 №424 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 16.07.2014 №57 «Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Єврогазбанк»», згідно з яким з 17.07.2014 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в публічному акціонерному товаристві «Єврогазбанк»; уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в публічному акціонерному товаристві «Єврогазбанк» призначено провідного юрисконсульта відділу супроводження виведення неплатоспроможних банків з ринку департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Оберемко Романа Анатольовича.
Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 17.11.2014 №725 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) прийнято рішення від 18.11.2014 №121 «Про початок процедури ліквідації публічного акціонерного суду «Європейський газовий банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк».
Відповідно до частини другої статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Опублікування відомостей про ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» та призначення уповноваженої особи Фонду на його ліквідацію було здійснене 22.11.2014 в газеті «Голос України» за №226 (5676), що і не заперечується відповідачем та підтверджується листом уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Романа Анатольовича від 02.04.2015 №737-6.1-20.
Відповідно до частини п'ятої статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» звернулось до публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» із заявою про визнання вимог у розмірі 216 750,04 грн. від 11.12.2014 вихідний №11/12-1, яка вручена відповідачеві 12.12.2014 про що свідчить відмітка банку про отримання заяви.
З матеріалів справи вбачається, що уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Роман Анатольович ніяким чином не відреагував на вище зазначену заяву.
Враховуючи зазначене, позивач направив ліквідатору публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» інформаційний запит від 20.01.2015, в якому просив підтвердити залишки на рахунках та стан рахунків. Інформаційний запит вручений відповідачеві 16.02.2015, що підтверджується відміткою на повідомленні пошти про вручення рекомендованого поштового відправлення
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Роман Анатольович листом від 02.04.2015 вихідний №737-6.1-20 повідомив товариство з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» про те, що витребувана довідка про підтвердження залишків на рахунках та про стан рахунків, надається за окрему плату, що визначена згідно тарифів, затвердженими протоколом від 03.03.2015 31-030315 та коштує 300,00 грн.
Також, з матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» повторно звернулось до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Романа Анатольовича із заявою про визнання кредиторських вимог від 24.03.2015 вихідний №24/03-1, яка отримана останнім 25.03.2015 вхідний №04-933/13.2.
В свою чергу, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Роман Анатольович листом від 26.03.2015 вихідний №611-6.1-20 повідомив товариство з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» про те, що строк пред'явлення кредиторами публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» кредиторських вимог закінчився 22.12.2014, а тому кредиторська вимога товариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» подана після закінченого строку на її пред'явлення.
Аналізуючи надані сторонами докази, суд приходить до наступного висновку.
Суд наголошує, що ані позивач, ані уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Роман Анатольович не надали суду довідки про залишок коштів на поточних рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» на момент розгляду адміністративної справи.
Доводи відповідача щодо прострочення позивачем строків заявлення відповідних кредиторських вимог не приймаються судом до уваги, оскільки з матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» звернулось до публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» із заявою про визнання вимог у розмірі 216 750,04 грн. від 11.12.2014 вихідний №11/12-1, яка вручена відповідачеві 12.12.2014 про що свідчить відмітка банку про отримання заяви.
Згідно письмових пояснень позивача, зазначена заява була подана директором товариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» Березовським Р.Ф. безпосередньо до центрального офісу публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк», за адресою: місто Київ, проспект Московський, 16, оскільки після введення тимчасової адміністрації всі відділення банку були закриті. Заява про визнання вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» була прийнята співробітницею публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк», яка після виклику охорони вийшла в хол до директора товариства, оскільки сторонніх у приміщення не пускали, з підстав безпеки.
Відповідач не визнає факт своєчасної подачі позивачем заяви про визнання вимог, проте жодним чином докази позивача уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» не спростовано, доказів, що відповідна заява не реєструвалась суду не надано.
Отже, строк пред'явлення кредиторами публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» кредиторських вимог становив до 22.12.2014, а заява про визнання вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» була подана останнім 12.12.2014, що підтверджується, відміткою банку, тому вона вважається поданою в межах строку визначеного частиною п'ятою статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 11, 69, 70, 71, 128 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Визнати протиправною відмову уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Романа Анатольовича від 26.03.2015 щодо включення товариства з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» до Реєстру акцептованих вимог кредиторів публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк»;
Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» Оберемко Романа Анатольовича включити товариство з обмеженою відповідальністю «Енергостройінвест» (код ЄДРПОУ 34834367) в Реєстр акцептованих вимог кредиторів до публічного акціонерного товариства «Єврогазбанк» (код ЄДРПОУ 34693790), в розмірі залишку коштів на поточних рахунках №260093013305, №2605730103305 станом на 17.11.2014.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.