10 вересня 2010 року м. ПолтаваСправа № 2н-29/10/1670
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши заяву Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, -
09 вересня 2010 року Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 26.03.2009 року у адміністративній справі № 2а-6152/09/1670. Даною постановою зобов'язано Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації нарахувати ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2008 рік відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням мінімального розміру пенсії, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та провести виплату з урахуванням проведених виплат.
Відповідно до статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.
Частиною 1 статті 249 КАС України встановлено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подається до суду тієї інстанції, який першим допустив помилку при вирішенні справи внаслідок незнання про існування цієї обставини.
У своїй заяві Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації посилається на той факт, що на час прийняття постанови 26.03.2009 року суду не були відомі істотні для справи обставини, а саме не врахований законодавчо врегульований порядок нарахування, виплати та фінансування щорічної разової грошової допомоги, тобто безпідставно визначено відповідача - Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації. Таким чином, на думку заявника, судом визначено відповідача, до компетенції якого не входить вирішення предмета позовної заяви ОСОБА_1 Дана обставина суттєво впливає на виконання судового рішення та завідомо приводить до неможливості його виконання.
10.03.2010 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", яким встановлено, що справи щодо спорів з приводу призначення обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства розглядаються у порядку цивільного судочинства, та виключено пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у вказаній категорії справ не підсудна адміністративному суду, натомість підлягає розгляду місцевим загальним судом в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись статтями 246, 249 Кодексу адміністративного судочинства України та Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", суд, -
Відмовити Головному управлінню праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації у відкритті провадження за заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Копію ухвали направити заявнику, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Кукоба