Справа № 815/3850/15
27 липня 2015 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування рішень,-
До Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування рішень від 03.03.2015 року інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби «Одеса-аеропорт» Одеського прикордонного загону сержанта ОСОБА_2 про відмову в перетинанні державного кордону України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, рішення про скасування візи України серії Y № 063781199, рішення № 123/105 від 03.03.2015 року про заборону в'їзду в ОСОБА_4 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 строком на три роки.
Ухвалою суду від 08.07.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху, повідомлено позивача про необхідність усунути недоліки позовної заяви в строк до 24.07.2015 року.
24.07.2015 року позивачем на виконання вимог ухвали суду надано заяву та додаткові письмові докази.
Згідно п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Вивчивши матеріали адміністративного позову та додаткові письмові докази, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов слід повернути на підставі п. 4 ч. 1 ст. 108 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України «Про прикордонний контроль», особа, якій відмовлено у перетинанні державного кордону, має право оскаржити відповідне рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або до суду.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, предметом оскарження за вказним адміністративним позовом є рішення від 03.03.2015 року інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби «Одеса-аеропорт» Одеського прикордонного загону сержанта ОСОБА_2 про відмову в перетинанні державного кордону України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, рішення про скасування візи України серії Y № 063781199, рішення № 123/105 від 03.03.2015 року, заборони в'їзду в ОСОБА_4 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 строком на три роки.
Зазначені рішення прийнято відносно громадянки Ісламської республіки ОСОБА_5 ОСОБА_3 та стосуються безпосередньо її прав та інтересів. А відтак, особою на захист прав та інтересів якої подано вказаний адміністративний позов та якій, відповідно до приписів ч. 3 ст. 14 Закону України «Про прикордонний контроль», надано право на оскарження рішень є безпосередньо громадянка Ісламської республіки ОСОБА_5 ОСОБА_3.
Натомість суб'єктом звернення за вказаним адміністративним позовом виступає ОСОБА_1, проте ОСОБА_1, фактично звертаючись з позовом в інтересах громадянки Ісламської республіки ОСОБА_5 ОСОБА_3, доказів на підтвердження повноважень подачі адміністративного позову від імені ОСОБА_3 не надає.
При цьому суддя зазначає, що позивачем фактично проігноровані вимоги щодо необхідності усунення протиріч позовної заяви та надання належним чином оформленого адміністративного позову відповідно до приписів ст. ст. 58, 105, 106 КАС України, викладені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху від 08.07.2015 року.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 58, 105, 106, 108 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування рішень - повернути позивачеві разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеській окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Стеценко