"17" грудня 2010 р.
Справа № 13а/159-3421(14/193-4444)
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Руденка О.В.
Розглянув матеріали справи
за позовом: Приватного підприємства "Продторг-Тернопіль", вул. Поліська, 14, м. Тернопіль, 46000. третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відкрите акціонерне товариство "Козівський комбікормовий завод", вул. І. Богуна, 10, м. Козова, Тернопільська область.
до відповідача: Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, 46000.
про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007р. №0000452305/0/33696.
Суть справи:
Приватне підприємство "Продторг-Тернопіль", м. Тернопіль звернулося в господарський суду Тернопільської області із позовом до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції м. Тернопіль, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відкритого акціонерного товариства "Козівський комбікормовий завод", м. Козова про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення від 21.05.2007 р. №0000452305/0/33696.
Розпорядженням заступника голови господарського суду Тернопільської області від 03.12.2008р., у зв'язку із тим, що суддя Руденко О. В., який розглядав справу №14/193-4444 на той час був нелегітимний, дану справу в порядку ст. 26 КАС України передано на розгляд судді Стопнику С.Г., у зв'язку з чим справі присвоєно номер 13а/159-3421(14/193-4444).
Ухвалою господарського суду від 09.01.2009р. по справі №13а/159-3421(14/193-4444) позовну заяву на підставі п.4 частини 1 ст. 155 КАС України залишено без розгляду.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2010р. апеляційну скаргу Приватного підприємства "Продторг-Тернопіль" задоволено, ухвалу господарського суду Тернопільської області від 09.01.2009 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №13а/159-3421(14/193-4444) скасовано, а справу направлено для розгляду до суду першої інстанції.
Розглянувши матеріали справи суддя встановив, що спір не підлягає розгляду в господарських судах України, а підсудній окружному адміністративному суду.
Так, відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності мають право звертатись до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ.
Вичерпний перелік підвідомчих господарському суду справ визначений ст. 12 ГПК України.
В свою чергу, спори, у яких хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, відносяться відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3, п.4 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, до справ адміністративної юрисдикції та вирішуються адміністративними судами.
Згідно ст. 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, а отже, Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція є органом виконавчої влади.
Виходячи з наведених процесуальних норм та суб'єктного складу сторін, даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудній окружним адміністративним судам.
У відповідності до пункту шостого розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень»Кодексу адміністративного судочинства України, після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.
Згідно із повідомленням Державної судової адміністрації України, що розміщено в газеті «Свобода»від 17.05.2008 № 38 (2248) з 06.06.2008р. розпочав діяльність Тернопільський окружний адміністративний суд, розташований за адресою: вул. Кн. Острозького, 20, м. Тернопіль, 46001.
Приймаючи до уваги, що господарським судом провадження у справі № 7а/233-5016 не відкривалося в розумінні ст. 122 КАС України, така не призначалася до судового розгляду, оскільки на підставі п. 2 ст. 26 КАС України під час судового розгляду справи залучено нового суддю, судовий розгляд адміністративної справи починається спочатку, а тому справа розгляду у господарських судах не підлягає і її слід передати до Тернопільського окружного адміністративного суду, вул. Кн. Острозького, 20, м. Тернопіль, 46001.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статями, 1, 2, 12, Господарського процесуального кодексу України, п. 6 «Прикінцевих та перехідних положень»Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд, -
1. Матеріали справи №13а/159-3421 (14/193-4444) на 231 аркушах передати до Тернопільського окружного адміністративного суду, вул. Кн. Острозького, 20, м. Тернопіль, 46001.
Копію ухвали направити сторонам.
Суддя О.В. Руденко