ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про залишення позовної заяви без руху
29 липня 2015 року №813/3926/15
м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сасевич О.М., перевіривши матеріали позовної заяви старшого дільничного інспектора СДІМ Дрогобицього МВ ГУМВСУ у Львівській області капітана міліції ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Дрогобицього міського відділу ГУМВС України у Львівській області про визнання незаконними та скасування наказів №1501 від 25.05.2015 року, №229 від 26.06.2015 року, -
Старший дільничний інспектор СДІМ Дрогобицього МВ ГУМВСУ у Львівській області капітан міліції ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Дрогобицього міського відділу ГУМВС України у Львівській області, в якій просить визнати незаконними та скасувати накази №1501 від 25.05.2015 року, №229 від 26.06.2015 року.
Відповідно до вимог ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що таку подано без додержання вимог, визначених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, у відповідності до частини 1 статті 105 КАС України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви.
Згідно із ч.1 ст.50 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви, із адміністративним позовом в якості позивача звернувся до суду ОСОБА_1 за захистом порушених, на його думку, прав та законних інтересів. При цьому, до матеріалів позову позивачем не було додано копії паспорта останнього, з метою встановлення достовірності особи, яка звернулася із цим позовом.
Водночас, доцільним є наголосити, що позивач зобов'язаний, зокрема, чітко вказати у позові коректну назву посади, яку він займає та повне найменування відповідачів у справі, тобто, визначити склад осіб, які беруть участь у справі, у відповідності до приписів Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту четвертого частини першої та частини другої статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Письмовими доказами є документи, які за змістом частини 2 статті 69, частини 4 статті 79, пункту 6 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.
Як з'ясовано із матеріалів позовної заяви, позивачем не надано достатніх доказів на підтвердження обставин, що викладені у позові, а також не зазначено причин неможливості їх надання разом із позовною заявою.
У контексті наведених норм також встановлено, що позивачем не дотримано самої форми викладу позовної заяви, оскільки у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, тобто позивач викладає обставини, за яких, на його думку, було порушено його права, свободи чи інтереси, з посиланням на докази, про які йому відомі і які можуть бути використані судом; за бажанням - дає свою правову оцінку цим обставинам; а потім - після слова «прошу» - конкретно формулює позовні вимоги з урахуванням частини третьої і четвертої ст.105 Кодексу адміністративного судочинства України, посилаючись на відповідні норми законодавства.
У даному ж випадку, в обґрунтування своїх позовних вимог позивач не зазначає конкретних норм законодавства у сфері публічно-правових відносин, які на його думку порушив відповідач.
У відповідності до положень ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, вважаю, що вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.
При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно врахувати вимоги глави 4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №1149 від 12.12.2007 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19.12.2007 року за №1383/14650.
Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву старшого дільничного інспектора СДІМ Дрогобицього МВ ГУМВСУ у Львівській області капітана міліції ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Дрогобицього міського відділу ГУМВС України у Львівській області про визнання незаконними та скасування наказів №1501 від 25.05.2015 року, №229 від 26.06.2015 року.
Позивачу усунути у строк включно до 11 серпня 2015 року недоліки позовної заяви, що зазначені у мотивувальній частині даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення вказаних недоліків у строк до 11 серпня 2015 року включно, позовна заява, яку залишено без руху, підлягає поверненню.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.
Суддя Сасевич О.М.