Cправа № 2a-0770/4206/11
Ряд стат. звіту № 3.3
Код - 07
14 грудня 2011 року місто Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді Калинич Я.М.
при секретарі судового засідання Краснова О.Р..
за участі сторін:
представника позивача -ОСОБА_1,
відповідача -ОСОБА_2 ОСОБА_3,
з участю перекладача -Джаміль Шаміль,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до особи, що назвалася громадянкою ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, -
Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (надалі позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до особи, що назвалася громадянкою ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач 11 грудня 2011 року був затриманий на напрямку 265 прикордонного знаку прикордонним нарядом «Прикордонний патруль»від відділу прикордонної служби «Ужгород»Чопського прикордонного загону за спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Словаччину у складі групи осіб, разом з її малолітніми дітьми Ніга, ІНФОРМАЦІЯ_2, Бахар, ІНФОРМАЦІЯ_3, Кісрав, ІНФОРМАЦІЯ_4, Фірдовс, ІНФОРМАЦІЯ_5, Біхазіх, ІНФОРМАЦІЯ_6 На момент затримання документів, що посвідчують особу, не мав.
Представник позивача в судовому засіданні позов з викладених у ньому мотивів підтримав повністю та просив його задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні позов визнала, проти задоволення такого не заперечувала.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторін, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач - особа, що назвалася громадянкою ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, була затримана прикордонним нарядом в контрольованому прикордонному районі у складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу, разом з її малолітніми дітьми Ніга, ІНФОРМАЦІЯ_2, Бахар, ІНФОРМАЦІЯ_3, Кісрав, ІНФОРМАЦІЯ_4, Фірдовс, ІНФОРМАЦІЯ_5, Біхазіх, ІНФОРМАЦІЯ_6
Дані обставини підтверджуються матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне затримання від 11 грудня 2011 року та протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення документів від 12 грудня 2011 року.
Згідно п.п.7-10 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави.
Така постанова приймається судом за зверненням органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду.
Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (всупереч забороні щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом) або прийняті на територію України на виконання міжнародних договорів про реадмісію осіб, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, розміщуються за рішенням адміністративного суду в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців.
Згідно п. 2 ст. 183-5 КАС України адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, вирішуються судом у місячний строк з дня надходження позовної заяви, крім справ про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, які розглядаються невідкладно.
Відповідно до п. 4 ст. 185-3 КАС України судові рішення у визначених цією статтею адміністративних справах у частині затримання іноземців та осіб без громадянства підлягають негайному виконанню.
Таким чином судом встановлено, що відповідач перебуває на території України незаконно. Відсутність у відповідача документів, на підставі яких він може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів та житла, суд розцінює як можливість відповідача ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.
Відповідно до ст..14 Закону України «Про охорону дитинства»діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили. Під час вчинення дій, пов'язаних з розлученням дитини з одним або обома батьками, а також інших дій, що стосуються дитини, в порядку, встановленому законом, судом заслуховується думка та побажання дитини.
Відповідно до ст.11 Закону України «Про охорону дитинства»кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
З огляду на наведені обставини суд приходить до висновку про підставність позовних вимог.
На підставі наведеного, відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163, ст. 185-3 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Затримати особу, що назвалась громадянкою ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з її малолітніми дітьми Ніга, ІНФОРМАЦІЯ_2, Бахар, ІНФОРМАЦІЯ_3, Кісрав, ІНФОРМАЦІЯ_4, Фірдовс, ІНФОРМАЦІЯ_5, Біхазіх, ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою забезпечення можливості її подальшого видворення на термін до дванадцяти місяців, з можливістю розміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Допустити негайне виконання постанови.
Копію постанови невідкладно видати особам, які брали участь у справі.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Суддя Калинич Я.М.