27 липня 2015 рокум. Ужгород№ 807/81/15
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гебеш С.А.
при секретарі судового засідання - Приходько Т.В.
сторони в судове засідання не з'явились;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства «Закарпаттягазбуд» про стягнення заборгованості, -
Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Закарпаттягазбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 2621,70 грн.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності за наявними матеріалами справи, позивач позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві та просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце проведення судового розгляду у засідання не з'явився та не повідомив суд про причини своєї неявки, заперечень проти позовних вимог не подав.
Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.
Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається із матеріалів даної адміністративної справи Публічне акціонерне товариство "Закарпаттягазбуд" створено в процесі реорганізації та є юридичним правонаступником ВАТ "Закарпаттягазбед" від 25.11.2011 р. та Закарпатського будівельно - монтажного управління по газифікації на підставі Наказу "Держкомнафтогаз" №99 від 11.03.1994 р. та знаходиться за адресою: 89643, Закарпатська область, Мукачівський район, с.Обава, вул. Шевченка, 3, ідентифікаційний код - 02127331.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Таким чином з 2012 році - 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
ПАТ " Закарпаттягазбуд " зобов'язано відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за громадянина ОСОБА_1.
Зобов'язання боржника перед Пенсійним фондом встановлено постановою Закарпатського окружного адміністративного суду № 807/2314/14 від 31.07.2014 року, яка сторонами не оскаржувалась в апеляційному порядку, а отже набула законної сили.
За період з листопада по грудень 2014 року управлінням по пенсійній справі гр. ОСОБА_1 проведено виплату пенсії на загальну суму 4312,12 грн., що підтверджується випискою з АТ«Укрексімбанк» від 08.12.2014 р.
До відшкодування за вказаний період підлягає 2 621,70 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком, яка наявна в матеріалах даної адміністративної справи.
Підпунктом 6.4 пункту 6 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 - го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. У розі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємство в місячний термін з моменту виникнення обставин.
Враховуючи, що розмір пенсії не змінювався, відшкодування проводиться згідно до розрахунку за 2014 рік.
Порушуючи зазначені вище вимоги законодавства щодо належного відшкодування сум пільгових пенсій, виплачених громадянам та витрату на їх доставку, Публічне акціонерне товариство " Закарпаттягазбуд" не здійснило.
Вказані суми не надійшли до бюджету Пенсійного фонду України й тим самим перешкоджають виконанню одного з основних завдань Пенсійного фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства «Закарпаттягазбуд» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Закарпаттягазбуд» (89643, Закарпатська область, Мукачівський район, с.Обава, вул. Шевченка, 3, ідентифікаційний код - 02127331) на користь управління Пенсійного фонду в м. Мукачевому та Мукачівському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в сумі 2621,70 грн. (дві тисячі шістсот двадцять одну гривню сімдесят копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
СуддяC.А. Гебеш