17 січня 2011 р. Справа № 2а-9078/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участю:
представника позивача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську до відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" про звернення стягнення на активи, -
Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську звернулася до суду із адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" з проханням: стягнути з відповідача на користь держави заборгованість по платі за землю - 468108,22 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що Державною податковою інспекцією у м. Дніпродзержинську було розраховано відповідачу податкові зобов'язання в сумі 468108,22 грн. на підставі Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та видано податкові вимоги за № 1/695 від 05.07.06р. та за № 2/870 від 29.08.06р.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позов.
Відповідач у судове засідання не з'явився, повістки про дату, час та місце їх проведення судом направлені вчасно, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити позов повністю з наступних підстав.
На обліку в ДПІ у м. Дніпродзержинську перебуває Відкрите акціонерне підприємство «Дніпропетровське виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство»(далі ВАТ «ДВСРП»), яке зареєстровано як платник окремих податків - платі за землю. Станом на 03.06.10 податкова заборгованість по платі за землю складає 468 108,22 грн.
Податкова заборгованість відповідача виникла в результаті несплати самостійно задекларованих зобов'язань по платі за землю, а саме:
- розрахунок від 20.11.09 № 69718 на 150287,75грн.;
- розрахунок від 31.01.07 № 1855 на 156568,15 грн.;
- повідомлення-рішення від 18.02.08 № НОМЕР_1 на 170,0 грн.;
- розрахунок від 20.02.08 № 4759 на 160912,32 грн.;
- повідомлення-рішення від 23.03.09 № НОМЕР_2 на 170,0 грн.
Згідно п.5.1 ст.5 Закону №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Тобто, на даний момент, у відповідача існує обов'язок сплатити до бюджету належну суму податку «плата за землю».
На підставі ст.6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 -III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон № 2181), по підприємству сформовано першу податкову вимогу від 05.07.06 № 1/695 на суму 1562,19 грн. та другу податкову вимогу від 29.08.06 № 2/870 на суму 3157,34 грн., які направлені на юридичну адресу відповідача листами з повідомленням про вручення, але листи не вручені, а повернуті до ДТП (складено акт про неможливість вручення) та розміщені на дошці податкових повідомлень.
Відповідно до п.п. 6.2.3 п.6.2. ст.6 Закону № 2181-Ш формується лише дві податкові вимоги за період, в якому підприємство мало податкову заборгованість.
На підставі ст.10 Закону України № 2181-Ш, Заступником начальника ДПІ у м. Дніпродзержинську було винесено рішення від 29.09.06 № 21 про стягнення коштів та продаж інших активів платника в рахунок погашення його податкового боргу.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181 встановлено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Статтею 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Приймаючи до уваги викладене, та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому податкові зобов'язання відповідача підлягають погашенню за рахунок примусового стягнення його активів.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов - задовольнити повністю.
Звернути стягнення на активи відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство", в розмірі заборгованості по платі за землю на суму 468108,22грн. (код платежу 13050100) - одержувач: відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 33218811700013.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 22.01.11р.
Суддя ОСОБА_1