24 липня 2015 року Справа № 803/1411/15-a
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Денисюка Р.С.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області до Приватного акціонерного товариства “Волинський шовковий комбінат” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах,
Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області (УПФ України в м. Луцьку) звернулося з позовом до Приватного акціонерного товариства “Волинський шовковий комбінат” (далі - ОСОБА_1 “ВШК”, відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період грудень 2014 року-квітень 2015 року в сумі 33956,94 грн.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що відповідач ОСОБА_1 “ВШК” відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п. 6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Однак, своїх зобов'язань відповідач не виконує, в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, виникла заборгованість за період грудень 2014 року-квітень 2015 року в сумі 33956,94 грн. На даний час сума заборгованості не сплачена. Просить стягнути з ОСОБА_1 “ВШК” на користь УПФУ в м. Луцьку заборгованість за період грудень 2014 року-квітень 2015 року в сумі 33956,94 грн., яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Представник позивача в судове засідання призначене на 12:00 24.07.2015 року не прибув, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання призначене на 12:00 24.07.2015 року повторно не прибув, подав письмове клопотання про відкладення розгляду справи з підстав, які суд вважає неповажними.
Оскільки відповідачем до суду належних та допустимих доказів, що свідчать про неможливість прибути в судове засідання з поважних причин не надано, тому суд вважає за можливе розглянути дану справу на підставі наявних у ній доказів.
Ухвалою суду від 24.07.2015 року відповідно до частини 6 статті 128 КАС України розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.
Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно з частиною 1 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Статтею 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Стаття 4 цього Закону визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від об'єкта оподаткування.
Судом встановлено, що за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики, яким пенсія призначена і виплачується відповідно до пунктів “б” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 6-10).
У відповідності до частини 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до пунктів “б” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Згідно з пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 “ВШК” підпадає під дію частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
УПФУ України в місті Луцьку надсилало відповідачеві розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, з 2015 року (а.с. 5-10) по пенсіонерах які перебували в трудових відносинах з відповідачем, проте останнім витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не сплачені.
Заборгованість за період грудень 2014 року-квітень 2015 року становить 33956,94 грн.
Факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період грудень 2014 року-квітень 2015 року перед Пенсійним фондом в сумі 33956,94 грн. підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості (а.с.4). розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10), карткою особового рахунку боржника (а.с. 18).
Оскільки, у відповідача перед УПФ України в місті Луцьку існує заборгованість по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 33956,94 грн, яка на сьогоднішній день не сплачена та доказів її погашення на день розгляду справи суду не надано, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 “ВШК” заборгованості за період грудень 2014 року-квітень 2015 року в сумі 33956,94 грн. підлягають до задоволення в повному об'ємі.
Керуючись статтями 128, 162, 163 КАС України, на підставі Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, Закону України “Про пенсійне забезпечення”, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства “Волинський шовковий комбінат” (43000, Волинська область, місто Луцьк, вул. Карбишева, 2, код ЄДРПОУ 31965022) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області (43005, Волинська область, місто Луцьк, вул. Грушевського, 1, код ЄДРПОУ 20125593, р/р 256017012237 у ВАТ “Державний ощадний банк України” МФО 303398) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з грудня 2014 року по квітень 2015 року в сумі 33956 (тридцять три тисячі дев'ятсот п'ятдесят шість) гривень 94 копійки.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Р.С. Денисюк