73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
28 липня 2015 р. Справа № 923/1060/15
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
до Комунального підприємства "Тягинська комунальна дільниця"
за участі представників:
позивача - Тян В.А. (представника за дорученням),
відповідача - Дорошенко О.О. (представника за дорученням),
про стягнення штрафу та пені в розмірі 1080 грн,
Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення з відповідача 1080 грн пені за несвоєчасну сплату штрафу, нарахованого за порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Зокрема, за твердженнями позивача відповідач вчинив порушення, передбачене пунктами 2, 7 статті 50, частиною 1 статті 13 та статтею 17 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а тому до нього за рішенням № 92-р/к від 02.12.2014 адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України застосовано штраф у розмірі 3000 грн, який сплатив несвоєчасно. Оскільки сума штрафу відповідачем сплачена несвоєчасно, позивачем на підставі частини 5 статті 56 того ж Закону нарахована зазначена сума пені.
Відповідачем відзив на позов не наданий, проте його представник проти заявлених вимог не висловився, заявивши лише клопотання про розстрочку виконання судового рішення на 3 місяці, пославшись на скрутне матеріальне становище підприємства.
Розгляд справи проведено в судових засіданнях 21 та 28 липня поточного року.
Крім викладеного судом встановлено, що Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України 2 грудня 2014 року прийняте рішення № 92-р/к, яким визнано, що Комунальне підприємство «Тягинська комунальна дільниця»:
- укладаючи договори про надання послуг з водопостачання, які за своїм змістом не відповідають Типовому договору, вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 2 статті 50 та статтею 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку послуг з водопостачання, що може призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування конкуренції на ринку, у зв'язку з чим накладено штраф в розмірі 1000 грн;
- надавши на погодження виконавчому комітету Тягинської сільської ради економічно необґрунтовані тарифи на послуги з водопостачання, вчинило порушення пункту 2 статті 50 та статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку послуг з водопостачання що може призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування конкуренції на ринку, у зв'язку з чим накладено штраф в розмірі 1000 грн;
- застосовуючи економічно необґрунтований тариф на послуги з водопостачання для ТОВ «Югтранзитсервіс-Агропродукт», вчинило порушення, передбачене пунктом 2 статті 50 та статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку послуг з водопостачання що може призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування конкуренції на ринку, у зв'язку з чим накладено штраф в розмірі 1000 грн.
Прийняте позивачем рішення було надіслане відповідачу 03.12.2014р. за вих. № 8-2/2333 та отримане адресатом 09.12.2014, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 7300325704283.
Безпосередньо штраф в розмірі 3000 грн відповідачем був сплачений згідно з квитанцією № 0.0.357230242.1 - 6 березня 2015 року, тобто з простроченням на 24 дні (період прострочення: з 10.02.2015 по 05.03.2015).
Вирішуючи спір по суті суд зазначає, що правові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності встановлені Законом України «Про захист економічної конкуренції».
Так, частинами 2 - 5, 7 статті 56 цього Закону передбачено, що рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. У разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.
Не дивлячись на вимоги закону відповідач суму штрафу сплатив несвоєчасно (з простроченням на 24 дні), у зв'язку з чим позивачем на підставі частини 5 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» нарахована пеня в розмірі 1080 грн за вказаний період, виходячи з того, що за вказаною статтею за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу, але не більше самого розміру штрафу.
За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
При цьому суд відхиляє клопотання відповідача про розстрочку, оскільки ним не доведено шляхом надання відповідних доказів необхідності її надання.
З урахуванням викладеного судовий збір в розмірі 1827 грн покладається на відповідача.
На підставі вказаних правових норм і керуючись статтями 44, 49, 82-85 ГПК України,
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства «Тягинська комунальна дільниця» (74330 Херсонська область, Бериславський район, с. Тягинка, вул.. Поштова, буд. 5-в, код ЄДРПОУ 35329191) в дохід Державного бюджету України із зарахуванням коштів за реквізитами: Одержувач УДКСУ у м. Херсоні, розрахунковий рахунок № 31116106700002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Херсонській області, МФО 852010, код ОКПО 37959779 - 1080 грн пені.
3. Стягнути з Комунального підприємства «Тягинська комунальна дільниця» (74330 Херсонська область, Бериславський район, с. Тягинка, вул. Поштова, буд. 5-в, код ЄДРПОУ 35329191) на користь Державного бюджету України із зарахуванням коштів за реквізитами: розрахунковий рахунок 31215206783002, МФО 852010, код ЄДРПОУ 37959779, одержувач УДКСУ у місті Херсоні, банк ГУДКСУ у Херсонській області - 1827 грн судового збору.
Повне рішення складено 28.07.2015
Суддя М.К. Закурін