27 липня 2015 року Чернігів Справа № 825/1766/15-а
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соломко І.І., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
До Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов позов Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - Прилуцької ОДПІ) до Фізичної особи ОСОБА_1 (далі- ФОП ОСОБА_1М.) про стягнення податкового боргу в розмірі 7433,95 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 7433,95 грн.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом оскарження застосовується скорочене провадження.
Ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 28.05.2015 р. судом направлялась відповідачу за адресою, зазначеною Управлінням ДМС у Чернігівській області в листі від 10.06.2015 № 74/.01/03-10035, проте конверт не повертався. Відповідно до відомостей «Укрпошти» онлайн сервісу поштових відправлень, станом на 27.07.2015 відправлення вручене адресату 19.06.2015.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС України) відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову, однак станом на 27.07.2015 відповідач своїх заперечень до суду не надіслав.
Отже, судом вжито всіх залежних від нього заходів для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про задоволення позову, наступних підстав.
Судом встановлено, що 25.12.2014 Прилуцькою ОДПІ проведено документальну позапланову перевірку щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб ОСОБА_1, за результатами якої складено акт № 46/17-3498306027(а.с.8). Перевіркою встановлено, що ФОП ОСОБА_1 отримано спадщину від члена сім'ї не першого ступеня спорідненості, але в порушення ст. 179 ПК України не подано податкову декларацію у встановлений законом строк та не визначено суму податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету, чим порушено пп.174.2.2 п.174.2 ст. 174 ПК України.
На підставі акту перевірки № 46/17-3498306027 від 25.12.2014 Прилуцькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення -рішення від 15.01.2015 № НОМЕР_1, яким визначено відповідачу грошове зобов'язання на суму 7433,95грн. (5947,16 грн. основного платежу та 1486,79 штрафних санкцій) податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, яке отримано відповідачем 16.01.2015, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення ( а.с.7).
Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.41.1 та 41.2 ст.41 ПК України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Відповідно до п.п.164.2.10 ст. 164 ПК України дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується згідно з цим розділом.
Згідно п.174.3 ст.174 ПК України особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину.
Як встановлено судом, ФОП ОСОБА_1 отримано спадщину, але податкову декларацію у встановлений законом строк до податкового органу не подано.
Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вищевказаної норми Прилуцькою ОДПІ надсилалась відповідачу податкова вимога форми «Ф» № 36-23 від 29.01.2015 на суму 7433,95 грн., однак заборгованість залишилась не погашеною. Наявність заборгованості у відповідача на суму 7433,95 грн. підтверджується карткою обліку платника податків.
Враховуючи те, що відповідачем не надано доказів, які б свідчили про відкликання вказаної податкової вимоги в передбаченому ст. 60 ПК України порядку, погашенню підлягає сума податкового боргу відповідача, що виникла після надіслання податкової вимоги.
Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження (п. 87.11 ст. 87 ПК України).
Згідно зі ст. ст. 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення податкового боргу з відповідача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 7433 (сім тисяч чотириста тридцять три) грн. 95 коп. (Прилуцьке УК/м.Прилуки/11010500, р/р 33115341700006, код: 37984681, банк УДК в Чернігівській області, МФО 853592).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 КАС України.
Суддя І.І. Соломко