Справа № 2-а/1970/3053/11
"01" листопада 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі Винярському В.Я.
за участю:
прокурора -Ковальчук О.Р.
представника позивача -ОСОБА_1;
відповідач -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовною заявою Прокурора м. Тернополя в інтересах держави в особі урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства інфраструктури України і йому підпорядковується -головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу -Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області
до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2
про стягнення фінансових санкцій, -
Прокурор міста Тернополя в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області звернувся до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1700 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, суду пояснив, що Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області проведено перевірку додержання відповідачем вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. За результатами перевірки складено акт від 29.04.2011 року № 241213, на підставі якого позивачем винесено постанову № 124881 від 14.06.2011 року про застосування до ОСОБА_2 фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.
Прокурор підтримав позицію представника позивача в повному обсязі
Відповідач в судове засідання не з'явився і заперечень на позов не подав, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце слухання справи.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 23.08.2005 року.
Відповідно до п.3 Порядку «Здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006 року (далі -Порядок) органом державного контролю на автомобільному транспорті є Головна державна автомобільна інспекція на автомобільному транспорті, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м .Києві та м. Севастополі.
Пунктами 4, 21, 27 Порядку передбачено, що державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. При виявлені порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівником органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, що є обов'язковою для виконання.
Судом встановлено, що Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області, згідно завдання на перевірку від 29 квітня 2011 року № 113590 проведено перевірку додержання відповідачем вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
За результатами проведеної перевірки складено акт від 29.04.2011 року № 241213, у якому встановлено порушення відповідачем ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт»від 05.04.2001 року № 2344-ІІІ (далі -Закон № 2344-ІІІ), а саме встановлено, що водій автомобіля «таксі»ОСОБА_2 надавав послуги по перевезенню пасажирів без сервісної книжки на автомобіль та медичної довідки для водія.
На підставі акта перевірки позивачем винесено постанову № 124881 від 14.06.2011 року про застосування до ОСОБА_2 фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.
Відповідно до абз. 2 ч.1 ст. 60 Закону № 2344-ІІІ за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пунктом 32 Порядку передбачено, що скарга на постанову подається протягом 10 днів після її винесення до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю.
У відповідності до п.28 Порядку фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Як вбачається із матеріалів справи інформація про виконання відповідачем постанови про застосування фінансових санкцій № 124881 від 14.06.2011 року до позивача у встановлені строки не надійшла та постанову про застосування штрафних санкцій відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено та не скасовано.
Відповідно до ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах.
Таким чином, несплачена відповідачем сума штрафу в розмірі 1700 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.
З огляду на вищевикладене, суд вважає обставини на які посилається позивач доведеними, а адміністративний позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 10, 11, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (46000, м. Тернопіль, вул. Чубинського, 2/106, ід. номер НОМЕР_1) фінансові санкції у сумі 1700 (тисяча сімсот) гривень 00 коп. в користь Державного бюджету на рахунок управління Державного казначейства у м. Тернополі в Головному управлінні Державного казначейства України у Тернопільській області № 31118106700002, МФО: 838012, код платежу: 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", код одержувача коштів: 23588119.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також: прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 04 листопада 2011р.
Головуючий суддя Мірінович У.А.
копія вірна
Суддя Мірінович У.А.