Справа №2а/1770/687/2012
06 березня 2012 рокум. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Деркач Н.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не з'явився,
відповідача: представник не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
доРівненський МВ УМВС України в Рівненській області
про визнання дій протиправними,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Рівненський МВ УМВС України в Рівненській області . З урахуванням заяви про доповнення позовних вимог позивач просив: визнати протиправними діями Рівненського МВ УМВ України в Рівненській області пов'язані з обчисленням та сплатою з "інших виплат" додаткового грошового забезпечення ОСОБА_1 надлишкового прибуткового податку та повернути надлишкові стягнуті кошти за 2008 та 2009 рр.; визнати протиправними діями Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області обчислення та відрахування з доходів ОСОБА_1 обов'язкових податків та зборів не у відповідності до вимог законів 889-ІV, 1058-ІV на 2008-2009 рр.; визнати протиправними діями Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області щодо не стягнення обов'язкових податків та зборів з виплачених коштів в 2011-2012 рр. за оплату праці 2000-2009 рр. ОСОБА_1
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що при виплаті йому коштів за 2000-2009 роки (орієнтовно 16000 грн.) встановлено порушення в діяльності суб'єкта владних повноважень, а зокрема позивач не виключає, що з вказаних коштів могли бути не нараховані та не сплачені податки та збори, згідно вимог законодавства. Відповідно до даних довідки № 161 за 2011 р. Рівненського МВ УМВС про доходи ОСОБА_1 за 2008 та 2009 р. всі види грошового забезпечення в тому числі інші виплати оподатковані прибутковим податком, тому з позиції закону з вказаних коштів повинен бути відрахований страховий внесок.
Позивач в судове засідання не прибув, розгляд справи просив проводити без його участі.
Відповідач про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений в порядку, передбаченому ст. 38 КАС України, а саме текст повістки надіслано електронною поштою (факсимільним повідомленням) на адресу електронної пошти або на номер факсу (телефаксу), які містяться у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень та одночасно повідомлено суб'єкта владних повноважень про наявні у суду матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Суб'єкт владних повноважень про отримання тексту повістки суд не повідомив, копії ухвал, позовну заяву з додатками не отримав, про причини неприбуття в судове засідання не повідомив, про що секретарем судового засідання складено довідку, що приєднана до справи і є достатнім доказом належності повідомлення суб'єкта владних повноважень про дату, час і місце судового розгляду.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, зважаючи на наявні в матеріалах справи докази, та враховуючи положення ч. 2 ст. 69, ст. 71 КАС України приходить до висновку про їх недостатність для повного, всебічного розгляду справи та прийняття об'єктивного рішення, а зокрема вважає за необхідність витребування додаткових доказів від відповідача.
Частиною 4 статті 71 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
За таких обставин, суд з власної ініціативи витребовує додаткові докази.
Керуючись частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 71, статтею 165 КАС України, суд,-
Витребувати у Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області (33000, м. Рівне, вул. Пушкіна, 4) у строк до "15" березня 2012 р. такі докази:
довідки про суми:
- виплат ОСОБА_1 за 2000-2009 роки з детальною розшифровкою проведених виплат та з покликанням на законодавчі акти, що передбачають такі виплати та розпорядчі документи відповідача, якими встановлено такі виплати для позивача;
- про суми утриманого податку на доходи фізичних осіб, страхових внесків, із зазначенням відомостей, які суми виплат (здійснених ОСОБА_1Г.) враховані при обчисленні податку з доходів фізичних осіб та страхових виплат (з покликанням на законодавчі акти, які передбачають, що саме такі виплати підлягають до включення до об'єкта оподаткування податком з доходів фізичних осіб та страхових внесків). У випадку, якщо якісь певні суми здійснених виплат не враховувалися при обкладенні (оподаткуванні) податком на доходи фізичних осіб та страховими внесками, то слід подати відомості щодо таких не врахованих виплат з покликанням на законодавчі акти, які надають пільги в оподаткуванні таких виплат;
- детальний розрахунок суми нарахованого податку та страхових внесків з виплат, здійснених позивачу за 2000-2009 роки із зазначенням ставки та порядку розрахунків.
Копію ухвали надіслати для виконання Рівненському МВ УМВС України в Рівненській області.
Оголосити перерву в розгляді справи до 15.03.2012 року до 11:20 год.
Суддя Шевчук С.М.