КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення позовної заяви без руху
26 грудня 2011 року Справа №1170/2а-5334/11
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали позовної заяви Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Тех-агро-буд" (керівник ОСОБА_1) про скасування державної реєстрації та визнання установчих документів недійсними, -
Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовом до приватного підприємства "Тех-агро-буд" (керівник ОСОБА_1) про скасування державної реєстрації та визнання установчих документів недійсними.
Позовні вимоги обґрунтовано тими обставинами, що державним реєстратором виконавчого комітету Кіровоградської міської ради проведено державну реєстрацію ПП "Тех-агро-буд". Посилаючись на те, що реєстрація підприємства відбулася на підставну особу ОСОБА_1, волевиявлення якого не було спрямовано на здійснення підприємницької діяльності, позивач стверджує про фіктивність правочину у вигляді створення засновницького акту, затвердження статуту та недійсність виданих підприємством первинних документів. У зв'язку з цим позивач просить суд:
- скасувати державну реєстрацію та визнати установчі документи, статут, свідоцтво про державну реєстрацію приватного підприємства "Тех-агро-буд" недійсними з моменту реєстрації на ОСОБА_1;
- у разі постановлення судового рішення щодо скасування державної реєстрації та визнання недійсними установчих документів ПП "Тех-агро-буд", у день набрання законної сили судовим рішенням надіслати його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення до установчих документів юридичної особи.
З наведеного вбачається, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1, визначеного позивачем як керівник ПП "Тех-агро-буд", а також державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, яким, на думку позивача, у разі задоволення даного позову мають бути вчинені певні реєстраційні дії.
Зазначені обставини свідчать, що вказані особи мають бути залучені до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Згідно з частиною 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Всупереч цим вимогам, позивачем до позовної заяви не додано доказів надіслання ОСОБА_1 та державному реєстратору виконавчого комітету Кіровоградської міської ради копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 160, 165, 167, 186, 254 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Тех-агро-буд" (керівник ОСОБА_1) про скасування державної реєстрації та визнання установчих документів недійсними залишити без руху.
2. Позивачу надати строк до 06 січня 2012 року для усунення зазначених недоліків шляхом подання до суду у вказаний строк доказів надіслання ОСОБА_1 та державному реєстратору виконавчого комітету Кіровоградської міської ради копії позовної заяви та доданих до неї документів.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_2