КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про витребування доказів
11 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-3887/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Тарасенко О.І., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділу Держкомзему у Новомиргородському районі до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
Відділ Держкомзему у Новомиргородському районі звернувся до суду з позовом до головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу ВП №28174381 від 22.09.11.
Ухвалою суду від 21.10.2011 року замінено первинного відповідача у справі - головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 - належним відповідачем - управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області. Закінчено підготовче провадження у справі та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 28.10.11 на 10:00. Зобов'язано відповідача у строк до 27.10.11 надати для долучення до справи копії матеріалів виконавчого провадження №28174381, оригінал виконавчого провадження надати для огляду у судове засідання.
У судові засідання 28.10.11, 04.11.11, 11.11.11 відповідач - управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, не прибув, заперечення на позов та витребувані документи до суду на надав.
Частиною 4 статті 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно зі статтею 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Частинами 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Згідно з частиною 2 статті 150 КАС України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.
Керуючись ст. 11, 69, 71, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Оголосити у справі перерву до 15 листопада 2011 року до 09:30 год.
2. Повторно зобов'язати відповідача - управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області - надати для долучення до справи копії матеріалів виконавчого провадження №28174381, оригінал виконавчого провадження надати для огляду у судове засідання.
3. Копію ухвали направити для виконання до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_2
3. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 11 листопада 2011 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 7 поверх, зал судових засідань № .