КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження у справі
11 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-1984/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Тарасенко О. І., розглядаючи у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом селянського фермерського господарства "АСК" до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом селянського фермерського господарства "АСК" до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
У судове засіданні 11.11.11 сторони не прибули. Представник позивача подав заяву про розгляд справи без його участі. Представник відповідача подав заяву про зупинення провадження в даній адміністративній справі, яке мотивоване відсутністю затвердженого положення про управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.
При вирішенні вказаного клопотання суд враховує, що відповідач у даній справі - відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області - наразі реорганізовано в управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, що зумовлює процесуальне правонаступництво.
Згідно зі статтею 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд вважає, що у зв'язку з реорганізацією відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, останній як державний орган на даний час втратив статус носія адміністративної процесуальної правосуб'єктності. Воднораз, щодо його правонаступника - управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області - не затверджено ОСОБА_1, яке визначало б обсяг його повноважень як суб'єкта владних повноважень, та відсутність якого ставала підставою для зупинення провадження у даній справі за клопотанням представника відповідача 19.10.11.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній адміністративній справі є обґрунтованим, оскільки у зв'язку з відсутністю у відповідача ОСОБА_1, суд наразі позбавлений можливості перевірити обсяг його процесуальної правосуб'єктності, зокрема щодо володіння процесуальними правами та обов'язками в адміністративному судочинстві, здатності особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Керуючись п.1 ч.1 ст.156, ст.ст. 165, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Зупинити провадження в адміністративній справі №1170/2а-1984/11 за позовом селянського фермерського господарства "АСК" до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії до 25.11.11.
2. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 25 листопада 2011 року о 10:00 у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою:25006, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.
3. Зобов'язати відповідача надати у судове засідання копію ОСОБА_1 про управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_2