01 жовтня 2013 р. Справа № 818/4560/13-a
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кунець О.М.
за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,
представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/4560/13-a за позовом Державної фінансової інспекції в Сумській області до Виконавчого комітету Путивльської міської ради про зобов'язання вчинити дії,-
Відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, оголосити вступну та резолютивну частину постанови.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Сумській області до Виконавчого комітету Путивльської міської ради про зобов'язання вчинити дії -задовольнити в повному обсязі.
1. Зобов'язати Виконавчий комітет Путивльської міської ради (вул. Леніна, 50, м. Путивль, Путивльськиц район, Сумська область, 41500, код ЄДРПОУ 04058083 ) вчинити дії щодо усунення порушень, виявлених під час ревізії здійсненої Державною фінансовою інспекцією в Сумській області (Покровська площа, 11, м. Суми, 40030), відповідно до пункту 2 листа-вимоги від 2 листопада 2012 року №18-08-14-14/8092, а саме: внести зміни до Договору оренди землі від 29.12.2006р. №0406633530, що укладений між Путивльською міською радою та ПП ОСОБА_2 в частині збільшення ставки орендної плати до трьохкратного розміру земельного податку, в тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи з ПП ОСОБА_2
2. Зобов'язати Виконавчий комітет Путивльської міської ради (вул. Леніна, 50, м. Путивль, Путивльськиц район, Сумська область, 41500, код ЄДРПОУ 04058083 ) вчинити дії щодо усунення порушень, виявлених під час ревізії здійсненої Державною фінансовою інспекцією в Сумській області (Покровська площа, 11, м. Суми, 40030), відповідно до пункту 3 листа-вимоги від 2 листопада 2012 року №18-08-14-14/8092, а саме:
а) укласти договори оренди землі у відповідності до визначених у встановленому порядку розмірів ставок орендної плати та грошової оцінки земельних ділянок, у тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи, з : ТОВ «Олтрейд-Союз»; суб'єктом господарювання, який використовує земельну ділянку колишньої бази СПМК-52; ПП «Люкс» на земельні ділянки площею 0,0569 га та 0,0124 га; РМПБ «Шляховик»; ФОП ОСОБА_3 на земельні ділянки площею 0.1421 га та 0,0215 га; ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5, Путивльським РЕМ; ВАТ «Прогрес-технологія»; ВАТ «Сумигаз»; ФОП ОСОБА_6; Райсількомунгоспом; ТОВ «Цеглабудсервіс»; ОСОБА_7 та ТОВ «Глухівнафтопродукт».
б) відшкодувати за рахунок 15 вищезазначених суб'єктів господарювання до місцевих бюджетів кошти в сумі 1053997,32 грн., в т ому числі , шляхом проведення претензійно-позовної роботи з зазначеними землекористувачами;
в) у разі не укладання таких договорів в установленому законодавством порядку забезпечити звільнення земельних ділянок, які використовуються землекористувачами без укладання договорів оренди та сплати орендної плати.
3) Зобов'язати Виконавчий комітет Путивльської міської ради (вул. Леніна, 50, м. Путивль, Путивльськиц район, Сумська область, 41500, код ЄДРПОУ 04058083 ) вчинити дії щодо усунення порушень, виявлених під час ревізії здійсненої Державною фінансовою інспекцією в Сумській області (Покровська площа, 11, м. Суми, 40030), відповідно до пункту 4 листа-вимоги від 2 листопада 2012 року №18-08-14-14/8092, а саме:
а) відшкодувати за рахунок суб'єктів господарювання: ВАТ «Сумигаз», за 2 договорами ТОВ «Колос», НВП АТ «Промтрансенерго», ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ТОВ «Інтеграл», ОСОБА_12, ОСОБА_13, Райагропроменерго та ТОВ «Суминафтосервіс» до Путивльського міського бюджету коштів в сумі 41234,11 грн., в тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи з зазначеними вище землекористувачами.
б) в іншому випадку шкоду в сумі 41234,11 грн., покрити за рахунок осіб, винних у перевищенні граничного терміну укладання та реєстрації договорів оренди у порядку та в розмірі, встановленому ст.ст.130-136 Кодексу законів про працю України.
4) Зобов'язати Виконавчий комітет Путивльської міської ради (вул. Леніна, 50, м. Путивль, Путивльськиц район, Сумська область, 41500, код ЄДРПОУ 04058083) вчинити дії щодо усунення порушень, виявлених під час ревізії здійсненої Державною фінансовою інспекцією в Сумській області (Покровська площа, 11, м. Суми, 40030), відповідно до пункту 5 листа-вимоги від 2 листопада 2012 року №18-08-14-14/8092, а саме:
а) внести зміни до договорів землі, які укладені Путивльською міською радою, в тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи з 41 суб'єктом господарювання, зазначеними у додатку 23.7 до ОСОБА_2 ревізії від 19.10.2012р. №08-08-03/100, в частині збільшення ставки орендної плати у розмірі 10% від грошової оцінки земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти комерційної діяльності та 9% від грошової оцінки земельних ділянок, які використовуються для обслуговування гаражів;
б) відшкодувати за рахунок землекористувачів, зазначених у додатках 23.7 до ОСОБА_2 ревізії від 19.10.2012р. №08-08-03/100, до Путивльського міського бюджету коштів в сумі 59642,41 грн., у тому числі шляхом проведення з ними претензійно-позовної роботи;
в) у разі внесення таких змін, розірвати 41 договір в установленому законодавством порядку, в іншому випадку шкоду в сумі 59642,41 грн. покрити за рахунок осіб, винних у заниженні ставок орендної плати, у порядку та у розмірі, встановленому ст.ст.130-136 Кодексу законів про працю України.
5) Зобов'язати Виконавчий комітет Путивльської міської ради (вул. Леніна, 50, м. Путивль, Путивльськиц район, Сумська область, 41500, код ЄДРПОУ 04058083) вчинити дії щодо усунення порушень, виявлених під час ревізії здійсненої Державною фінансовою інспекцією в Сумській області (Покровська площа, 11, м. Суми, 40030), відповідно до пункту 7 листа-вимоги від 2 листопада 2012 року №18-08-14-14/8092, а саме:
а) укласти договори на право розміщення об'єктів зовнішньої реклами з ПП ОСОБА_14 та ПП «Люкс» у відповідності до визначених у встановленому порядку розмірів плати за право розміщення об'єктів зовнішньої реклами, у тому числі шляхом проведення з ними претензійно-позовної роботи;
б) забезпечити надходження коштів у вигляді плати за право розміщення об'єктів зовнішньої реклами від ПП ОСОБА_14 в сумі 1280 грн. та ПП «Люкс» - 704 грн., в тому числі шляхом проведення з ними претензійно-позовної роботи;
в) у разі не укладання таких договорів та не сплати належних платежів забезпечити в установленому законодавством порядку звільнення земельних ділянок від об'єктів зовнішньої реклами;
г) в іншому випадку, збитки в сумі 2012 грн. покрити за рахунок осіб, винних у розміщенні об'єктів реклами без укладання договорів та несплати до міського бюджету плати за право розміщення об'єктів зовнішньої реклами, у порядку та у розмірі, встановленому ст.ст.130-136 Кодексу законів про працю України.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови буде виготовлено 07.10.2013р.
Суддя О.М. Кунець